«Отчет о работе отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна за август 2014 года»

В августе 2014г. специалистами отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведено 39 проверок по контролю за соблюдением требований законодательства в области карантина растений, семенного контроля сельскохозяйственных растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, из них 20 проверок- внеплановые по выполнению выданных ранее предписаний, по трем из которых в установленный срок предписания не выполнены- составлены протоколы по ст. 19.5 КоАп РФ. По результатам плановых проверок выявлено 20 правонарушений, касающихся: неизвещения о прибытии подкарантинной продукции; вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата; непроведения систематического карантинного фитосанитарного обследования подкарантинных объектов; реализации семян без документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества; хранения используемых для государственных нужд круп без маркировки; нарушения правил борьбы с карантинным объектом - непроведения должным образом мероприятий по локализации и ликвидации очагов амброзии трехраздельной; выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна ярового тритикале без прохождения процедуры оценки (подтверждения соответствия), а именно без деклараций о соответствии. Выдано 13 предписаний об устранении нарушений законодательства в области карантина растений, сфере семенного контроля с/х растений. Наложено штрафов 46100 руб.

Проведен карантинный фитосанитарный контроль за перевозками подкарантинной продукции:

- 1159,4т. импортной продукции, прошедшей таможенное оформление на территории Владимирской области и ввезенной из государств таможенного союза (происхождением Аргентина, Египет, Коста-Рика, Мексика, Перу, Узбекистан). Карантинные объекты не выявлены;

- 11,8 тыс.т. продукции ввезенной из других регионов РФ растительной продукции, происхождением из карантинных фитосанитарных зон и импортного происхождения (семенной и посадочный материал, продовольственные грузы (зерно, картофель и пр.)).

-964м3 лесоматериалов при отгрузке на экспорт;

-445,7т.(картофель) и 1019 тыс. м3 леса и лесоматериалов при вывозе за пределы области. Вся отгруженная продукция свободна от карантинных организмов.

На подкарантинную продукцию оформлено 636 фитосанитарных документов.

Проведен надзор в установленной карантинной фитосанитарной зоне за выполнением карантинных фитосанитарных мероприятий по повилике клеверной в СПА «Вперед» Петушинского района и по амброзии трехраздельной в ГБУ ВО « Управление Автомобильных дорог» Администрации Владимирской области на участке автодорог Гусь-Хрустальный - Лесниково- Купреево и Гусь-Хрустальный-Купреево-Добрятино; надзор в установленной карантинной фитосанитарной зоне по золотистой картофельной нематоде в Александровском районе.

Проверка готовности зерноперерабатывающего предприятия к закладки ЗФИФ

Специалисты отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна приняли участие в проверке готовности зерноперерабатывающего предприятия Ковровского района к приемке и длительному хранению ЗФИФ, проводимой ОАО «Объединенная зерновая компания». По заключению комиссии санитарное и техническое состояние предприятия не позволяет принять и разместить на длительное хранение зерно федерального интервенционного фонда, так как:

-отсутствует часть проектно – технической документации на силоса элеватора,

- неповерены железнодорожные весы:

- состояние элеватора неудовлетворительное (нарушена целостность стен элеватора, имеет место проникновение грунтовых вод в подсилосном отделении, повреждена кровля).

О выявленных нарушениях

Сотрудниками отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна была проведена плановая выездная проверка за соблюдением требований законодательства в области карантина растений в Судогодском районе в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по закупке, обработке, хранению и реализации пиломатериалов.

В ходе проверки установлено, что предприниматель не проводил, с целью своевременного выявления карантинных вредителей леса и лесоматериалов, систематическое карантинное фитосанитарное обследование подкарантинного объекта – территории земельного участка, используемого для складирования и хранения пиломатериалов, тем самым нарушил ст.12 ФЗ РФ №99 от 15.07.2000 года «О карантине растений». Также на территории подкарантинного объекта выявлены длительно хранящиеся обрезные и не обрезные пиломатериалы хвойных пород деревьев, что создает угрозу для распространения карантинных вредителей леса и лесоматериалов – нарушена ст.11 ФЗ РФ №99 от 15.07.2000 года «О карантине растений».

По данным фактам составлены протоколы об административных правонарушениях и выданы предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области карантина растений.

Начатое дело доводи до конца

Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской области при проведении контрольно-надзорных мероприятий в одном из СПК Юрьев-Польского района, специализированного на разведении и выращивании КРС установлен факт реализации мяса говядины, без ветеринарных сопроводительных документов.

В соответствии со статьями 15, 18 Закона РФ от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории, предприятия, учреждения; организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

Пунктами 1.2., 1.3. Приложения к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (далее Правила) определено, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться: ветеринарными свидетельствами форм N N 1, 2, 3 (Приложения N N 1 - 3) - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.

Хотя данное хозяйство Юрьев-Польского района и является благополучным по инфекционным заболеваниям общих для человека и животных, но в данном случае допущенные должностным лицом нарушения в сфере ветеринарного законодательства не гарантируют полную безопасность производимой продукции, а именно мяса говядины.

По факту нарушения учитывая выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица предусмотренном ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ.

Взаимодействуем с Нижегородским референтным центром

В 2013 году госинспекторами Управления Россельхознадзора по Владимирской области при проведении плановой проверки в тепличном хозяйстве гражданина Китая были отобраны почвенные образцы, в которых по результатам исследований ФГБУ «Нижегородский референтный центр Россельхознадзора», было выявлено превышение содержания нитратов. Нарушитель был привлечен к административной ответственности, и ему было выдано предписание о проведении рекультивации земель с целью устранения загрязнения почвы.

В августе 2014 года госинспектором Управления проведена внеплановая проверка по выполнению данного предписания с повторным отбором почвенных образцов. В рамках взаимодействия, для участия в проверке и отборе почвы, были приглашены специалисты – агрохимики Нижегородского референтного центра. Проверкой установлено, что в теплицах были проведены агротехнические мероприятия, в частности посев и уборка горчицы, что привело к снижению содержания нитратов. По результатам исследований, превышения содержания нитратов в почве не обнаружено.

Управление Россельхознадзора по Владимирской области