29 МАРТА ОБЪЯВЛЕН ПЕРВЫЙ КОНКУРС НА ВЫБОР РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
05.04.2019 / Просмотров:3769 / Комментариев:нет
Первый, но не последний. Территория Владимирской области поделена на три больших кластера, в каждом из которых должен появиться свой региональный оператор - организация, которая будет осуществлять вывоз и переработку мусора по новой схеме, отвечать за все вопросы, связанные с вывозом, сортировкой и захоронением отходов. А значит и конкурсов будет проведено три.
Первой на торги выставлена зона №3, в которую входит г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район, Муром и Муромский район, Меленковский и Селивановский районы. Затем, через 10 дней, будет объявлен конкурс на обслуживание зоны №1 — это наша подмосковная территория, включающая Александровский, Кольчугинский, Киржачский, Собинский, Петушинский и Юрьев-Польский районы. И последней разыграют зону №2, включающую Владимир, Ковров, Радужный, Вязниковский, Гороховецкий, Камешковский, Ковровский, Суздальский и Судогодский районы.
Таким образом, администрация Владимирской области планирует заключить соглашения с тремя регоператорами, каждый из которых будет отвечать за обращение с отходами на территории одного их трех кластеров, определенных территориальной схемой,
Кстати, 33 регион был поделен на три зоны и раньше, но в прошлом году всю работу с мусором во Владимирской области попытались передать одной компании «Владэкотехпром», руководство которой по целому ряду объективных и субъективных причин не смогло справиться с поставленной задачей. И новая региональная власть, напомним, сочла область неготовой к реформе по обращению с отходами, расторгла соглашения с выбранным по конкурсу в 2018 году регоператором "Владэкотехпром" и перенесла срок перехода на новую систему, взяв тайм-аут на 1 год, то есть до 1 января 2020 года. Соглашения с региональными операторами надо подписать до 1 июня, а уже с 1 сентября операторы должны приступить к работе по новым правилам. Еще пара месяцев в графике подготовки к переходу на работу по новому закону в сфере обращения с мусором заложены на разработку предложений и утверждение тарифных вопросов.
Все это и есть элементы подготовки, начавшейся с актуализации территориальной схемы по обращению с отходами, в которую и внесено по распоряжению губернатора Владимира Сипягина изменение, особенно важное для населения так называемой подмосковной зоны №1, в которую входит наш район. Из новой редакции территориальной схемы изъяты пункты, которые предусматривали ввоз на территорию Владимирской области мусора из других регионов.
На состоявшемся недавно оперативном совещании у губернатора был представлен доклад о готовности начала процедуры конкурса региональных операторов, в котором директор Департамента природопользования Руслан Баринов рассказал о том, что важно знать населению.
Чем три оператора лучше, чем один? - «В случае, если у нас есть только один оператор, и с ним что-то происходит — тормозится работа сразу по всей области. А если что-то случится с одним из трех, то проблема появляется только на трети территории, и с этим уже можно работать».
Какие ориентиры заложены в конкурсные условия для региональных операторов? - «В условиях зафиксировано, что через 5 лет во Владимирской области должно сортироваться 100% мусора, а глубина переработки отходов достичь 60%.
Какие критерии записаны в конкурсной документации по выбору региональных операторов? - «Учтено 7 критериев отбора претендентов. Самые весомые из них: стоимость услуги и обеспеченность будущего регоператора необходимой инфраструктурой». «Все основные задачи остаются — сбор, логистика и полигон. Но там не будет инвестсоставляющей. Инвестсоставляющая появится уже в дальнейшем, когда региональный оператор, понимая, что у него стоят целевые показатели по уровню и глубине переработки, будет решать эти вопросы. У него есть задача: до 2024 года все 100% отходов должны быть полностью отсортированы, а глубина переработки должна быть не ниже 60%. Исходя из этого, будет определяться объем инвестиций, который компаниям необходим для того, чтобы демонстрировать такие результаты».
Руслан Баринов сообщил, что «Тариф на вывоз мусора в разных зонах Владимирской области может отличаться, но разница будет непринципиальной. Рост «мусорного тарифа» будет возможен только в том случае, если региональный оператор согласует с департаментом цен и тарифов объем инвестиций, вложенных в развитие и строительство инфраструктурных объектов».
По условиям конкурсов регоператоры выбираются сроком на 10 лет, однако соглашение может быть расторгнуто после трех серьезных нарушений. Что касается распределения ответственности между департаментом природопользования, регоператорами и надзорными органами, Баринов пояснил следующее. «Серьезные полномочия в сфере контроля за обращением с отходами по-прежнему остаются у Росприроднадзора, за качеством предоставления услуги населению будет следить административно-техническая инспекция, а к проблемным вопросам должна подключаться прокуратура. Ч точки зрения соблюдения территориальной схемы, ее будет контролировать департамент природопользования. Мы будем отслеживать выполнение терсхемы — графиков вывоза, коэффициентов переработки и так далее. И мы можем эту схему менять в рамках кластера при условии, что это будет оправданная и необходимая задача».