В 2015 году по рекомендации администрации Владимирской области создан общественный Совет по делам национальностей, религий и казачества при главе администрации Александровского района.

- Каковы его цели и задачи? - с этого вопроса мы начали беседу с заместителем главы администрации района С.В. Поваляевой.

- Поскольку национальные конфликты стали в наше время одной из угроз политической стабильности, назрела потребность в структуре, которая бы занималась вопросами межнационального взаимодействия, укрепления взаимопонимания между представителями различных национальностей и религиозных концессий. В 2012 году Президентом России В.В. Путиным был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики в РФ на период до 2025 года». Очень большое внимание вопросу национальной политики уделяет Губернатор Владимирской области Светлана Юрьевна Орлова. Администрацией области 5 августа 2014 года разработано и принято Постановление об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии государственной национальной политики РФ. Вслед за этим разрабатываются муниципальные программы на уровне муниципалитетов, которые стоят, можно сказать, лицом к лицу к представителям национальностей, проживающих на их территориях, а значит, в первую очередь ей, местной власти, и предстоит решать возникающие национальные проблемы. Огромную помощь по взаимодействию с лидерами диаспор оказывают сотрудники администрации Владимирской области, в частности председатель комитета общественных связей СМИ Шляхова Рита Борисовна.

С ее помощью создается некая схема работы, цель которой согласование, координация и объединение действий. Эта работа и разворачивается на территориях муниципальных образовании, в частности на территории Александровского района. Направлена она на создание под эгидой власти условий для решения задач национального развития, регулирования межнациональных отношений. Включает она в себе развитие и совершенствование национального самосознания; сохранение и развитие национального культурного многообразия; сохранение и возрождение национальных культур народов, населяющих наш район; работу с руководителями местных национальных общественных и религиозных объединений, с лидерами неформальных национальных групп и сообществ верующих людей в целях сохранения стабильности, повышения уровня толерантности, обеспечения прав жителей на этнокультурное развитие.

- В нашем районе наверняка проживает большое количество людей самых разных национальностей, а значит, и их объединений.

- Только за прошлый 2015 год на миграционный учет были поставлены почти 12 тысяч человек, сняты с учета чуть более 6 тысяч.

Больше всего у нас живет узбеков (больше 3 тысяч) и таджиков (больше 2 тысяч). Количество армян примерно 1700, татар – около 1 тысячи, азербайджанцев – 340. Самая маленькая диаспора Чечено-Ингушская.

- Как формируется Совет национальностей?

- В 2015 году администрацией Александровского района создан Совет национальностей при Главе администрации района Першине Игоре Алексеевиче. Каждое объединение, каждая диаспора выбирает в Совет одного своего представителя - самого активного и уважаемого, авторитетного, обладающего хорошими организаторскими способностями. Уже выбраны в Совет представители Армянской, Азербайджанской, Таджикской, Чечено-Ингушской, Татарской, Узбекской диаспор. Своих представителей в Совет направили казачество, православная церковь и религиозная организация мусульман. Попробовали включить украинцев, но пока не получилось, потому что они не объединены никакими связями, лидера у них нет. В ближайшее время планируем созвать всех лидеров цыганских общин. По сведениям полиции у нас насчитывается 5-7 так называемых баронов, и одного из них надо избрать в состав Совета.

Избрание достойно лидера шаг важный. Если у нас армянская диаспора имеет сильного лидера Армине Юриковну Багдасарян, она реально работает, общается с властными структурами. Таких активных, уважаемых своими земляками, обладающих и авторитетом, и организаторскими способностями и хотелось бы видеть в Совете. От них во многом зависит успех нашей работы.

- Итак, Совет практически уже сложился. Следующий этап?

– Мы обратились к членам Совета с просьбой составить планы работы своих диаспор на 2016 год. Один – от Русской православной церкви, уже получили. Кстати, район и помощь в проведении каких-либо мероприятий готов оказать – в бюджет заложено на это 150 тысяч рублей.

По инициативе Главы администрации района Першина Игоря Алексеевича в июне 2016 года будет проводиться большой общерайонный фестиваль национальных обрядов и промыслов, который получил, пока условно, название «Парад национальностей». Будем стараться привлечь к участию в нем все национальности, проживающие на территории нашего района. Хотелось бы увидеть их национальные костюмы, кухню, песни, танцы и обряды. И конечно будут конкурсы и подарки.

И конечно никто не отменяет уже ставшие традиционными мероприятия. Например, Дни культуры национальностей, которые проводятся в клубе «На Стрелецкой» («Искож»). Такие дни национальной культуры попробуем организовать и в других муниципальных образованиях района, чтобы этим самым задействовать как можно больше людей разных национальностей. В прошлом году район помог мусульманам в проведении праздника Курбан Байрам, предоставив место для моления на стадионе Орбита, где собрались около 300 человек. Большое спасибо за понимание Дьякову Николаю Адольфовичу. Это дело тоже требует продолжения. Немало в районе проходит мероприятий, направленных на укрепления единства народов, в школах и детских садах. Среди некоммерческих организаций проводится грантовая поддержка проектов, направленных на укрепление межнациональных отношений. Из казалось бы мелких, но важных событий - товарищеский матч по футболу между сборной молодежи района и молодежной общественной организацией выходцев из Таджикистана «Мечта».

- Светлана Вячеславовна, Вы полностью удовлетворены проделанным?

- Нет, конечно. Достаточно серьезная работа требует планомерности. И разработанные теперь муниципальные программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Александровского района на 2016-2020 годы» и «Противодействие терроризму и экстремизму, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов» позволят вести более целенаправленную и масштабную работу.

- Необходимость этой работы на местном уровне ощущается?

- Конечно. Например, никак не можем прийти к единому мнению по вопросам цыганских общин. Честно говоря, точно не знаем даже, сколько у нас проживает цыган. Народ это кочевой, сегодня здесь, завтра там. Как правильно сказали на совещании в области, если вы пишете 500 человек, то на самом деле подходит к тысяче.

Работать с ними очень сложно. Недавняя смерть маленькой девочки – цыганки от стофилококовой инфекцией тому пример. Ребенка привезли в больницу еще живой, но так поздно, что спасти ее не удалось. То есть в этой среде должна проводиться большая профилактическая работа. А для этого необходимо более тесное взаимодействие с цыганами. Медицинское обследование одна из важнейших направлений этой работы. Рейдовые мероприятия с участием медиков проводятся, но подчас к табору и подъехать-то трудно, дороги там никогда никто не чистит. Например, на. улице Васильевская г. Александрова мы застряли даже на большом джипе.

Живут цыгане у нас сейчас в таких населенных пунктах, как г. Александров, д.д. Татьянино, Темкино, Арсаки, Иваново-Соболево, Вески, Елькино, в селах Мошнино, Малое Каринское. Проблем с ними хватает - кроме неудовлетворительных медицинского обслуживания, социально-бытовых условий – это отсутствие у детей свидетельств о рождении, документов, удостоверяющих личность у родителей и т.д

- И грамотность…

- Здесь огромную благодарность стоит сказать начальнику управления образования Сергеевой Ирине Константиновне. Благодаря ее неусыпному контролю дети цыган обучаются в школах. В ряде случаев в школах для них организованы отдельные классы. Конечно, для адаптации цыганского населения лучше было бы учиться им в совместных с нашими детьми классах, но не получается. Они очень часто пропускают занятия, девочки, к примеру, рано – даже в 13 лет, выходят замуж, не учатся месяцами, а значит, отстают от класса настолько, что уже не могут догнать программу. Поэтому в части школ было решено объединить их в отдельные классы, чтобы они могли заниматься с учетом пропусков и с учетом разных возрастов. Решение это показало свою эффективность. Родители тоже не против.

- У представителей других национальностей таких проблем нет?

- Есть другие. И на первом месте стоит регистрация заезжающих, которая идет туго. Хотя не везде. В этом плане четко работает с приезжающей к нам молодежью Таджикская диаспора. Старшие сами помогают молодым с оформлением, проводят беседы по правилам поведения, по работе. И взаимодействие с местной властью у них хорошее. А вот с татарами и узбеками еще предстоит поработать. Организованы они до сих пор не были, их община была только в области, так что с ними налаживание контакт еще впереди.

И самая активная, как я уже говорила, у нас армянская диаспора – они и совместные мероприятия проводят, и с обучением детей у них никаких проблем, активно во всем участвуют. Таджики хорошо помогают своим в рабочем плане – документы оформляют, помогают с трудоустройством.

- А украинцы, похоже, не торопятся в Александровскую семью?

- Никак. Через нас за 2015 год прошли их 2630 человек. Снялись с учета в ФМС 271. Через детей, которые учатся в наших школах, посещают наши детские сады, они, конечно, в какой-то мере адаптируются. Но большинство мужчин работают в Москве. Есть такие, которые через нас прошли транзитом – оформили регистрацию, но не только работают, но и проживают в Москве. Среди них почему-то бытовало мнение, что в Москве заработки до 50 тысяч рублей, и они любыми путями рвались в столицу. А так как Москва не принимала и не регистрировала беженцев, они регистрировались в ближнем Подмосковье, в том числе у нас. И мы оказались территорией, через которую прошло украинцев наравне с г. Владимиром.

- Какие-либо эксцессы, связанные с межнациональными отношениями, возникают?

- В принципе нет. Но, тем не менее, ситуацию надо контролировать. Для того, чтобы и впредь никаких острых ситуаций не возникало, и создаются Советы, выбираются лидеры, которые держали бы все под собственным контролем и под контролем местной власти.

Внутри диаспор ситуация довольно серьезная. Они же очень разные по своему менталитету, по культуре. Каждая национальность работает по-своему: азербайджанцы специализируются на продаже овощей и фруктов, армяне занимаются цветами, производством строительной плитки, кое-кто строит дома, берет подряды на ремонт дорог, делает мебель. Полной информации у нас еще нет, поэтому не утверждаю, что все гладко. И есть опасение, что кто-то может пойти в Совет не для общественной работы, а с целью продвижения своего бизнеса. Собрать информацию, осмыслить ее, определиться, чем можем помочь в части организации какого-то бизнеса, например, в части регистрации, детских вопросов – во всем этом еще предстоит разобраться. Тревожит, что наблюдается недоверие к власти, слабые контакты и с ней и друг с другом.

С цыганами вообще трудно - работать не рвутся, живут скученно, без конца перемещаются с места на место. В д. Вески есть, например, дом площадью 63 метра, в котором зарегистрированы 78 человек. Или живут у нас 5 цыган с одинаковой фамилией, без паспортов и очень похожих друг на друга. Попробуй выяснить, кто из них кто. Анекдот это или правда, не знаю, но, говорят, жили во Владимирской области три брата–цыгана, один из который немножко отставал в развитии. Труд распределили так: двое – воруют, третий – сидит. И ничего удивительного. Цыган еще русские цари пытались привлечь к порядку, к оседлому образу жизни – не получилось ни у кого. Такой вот у них менталитет. Хотя нужно отметить, что есть и работающие семьи цыган. Например, Михай Николай Алексеевич, проживающий в М. Каринском. У человека семья, дети. Занимается бизнесом: строит дома, производит ремонт. Все участки под жилье у него оформлены. И что самое главное для нас, любой вопрос по цыганскому населению в М.Каринском решается.

Работа администрации Александровского района на сегодня это: выявлять, анкетировать, налаживать учет реально проживающих взрослых и детей - какого возраста, кто учится, кто нет….

В марте, закончив формирование Совета, намереваемся провести с цыганским населением круглый стол. Очень хочет приехать к нам на это мероприятие цыганская диаспора из Петушков. Насколько знаю, она там сильная – и спортом цыгане занимаются, и сельское хозяйство развивают. Есть там цыган, занимающийся ковкой железа. Так что будет чему поучиться.

- В народе сложилось мнение, что где цыгане, там наркотики. По части преступности как обстоят у нас дела в настоящее время?

- У нас даже снижение идет по этому показателю. В этом году приезжал к нам руководитель Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области. П.А. Бузин. Он сказал, что в 2015 году именно по нашему району по наркотикам и цыганам практически все стало нормально. Почему? По его версии, они задержали в прошлом году в области несколько больших преступных группировок, которые снабжали цыган наркотиками. И, видимо, пришло понимание того, что следующими могут быть и наши. И по наркотикам у нас пошло оздоровление и по району, и по области в целом.

И вообще всеми национальностями, живущими на территории нашего района, преступлений совершается ничуть не больше, чем местными жителями. В основном это кражи.

- По моим наблюдениям, в Александрове некоторое время назад выходцев из других бывших союзных стран было больше. Я ошибаюсь?

- После введения мер ужесточение миграционной политики на законодательном уровне уменьшение приезжих действительно наблюдается. К тому же, зимой нет строительства, поэтому иностранцы уехали домой. Все оставшиеся документально оформлены. Что будет в апреле – посмотрим.

- Спасибо за интересную беседу, Светлана Вячеславовна.

- Хочу еще сказать большое спасибо моим сотрудницам Васюхиной Марии Александровне и Михалевской Ольге Николаевне за то, что активно взялись за эту большую, сложную и интересную работу: разбираются, ищут и находят пути решения иногда достаточно сложных ситуаций.

И обратиться к диаспорам, которых, вполне возможно, мы еще не знаем и которых поэтому не охватили. Приглашаю приходить в администрацию района, регистрироваться и работать вместе с нами.

Беседовала В. ТИХОНОВА.

Земельные работы: фундаменты, планировка, газоны, ландшафный дизайн, дренажи, колодцы;
Строительство, отделка, кровля;
Коммуникации под ключ (любые виды);
Электрика, сантехника (любая техника)
Телефон: 89190007655