В отделе судебных приставов Александровского района состоялось подведение итогов работы за 2015 год и обсуждение задач, стоящих перед отделом в 2016 году. Вел итоговое совещание заместитель Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Игорь Юрьевич Спицин, хорошо осведомленный о деятельности Александровского отдела, и давший ей объективную оценку.
Общее рейтинговое место у Александровского отдела в целом по области по итогам работы за 2015 год - восьмое из более 20 районных отделов. Как видите, на фоне области он выглядит неплохо. И.Ю. Спицин отметил это, но уверенно заявил, что Александровские приставы могут и должны быть четвертыми в рейтинге. Основное, за что подвергся его критике Александровский отдел – это недовыполнение такого важного показателя, как процент выполнения планового задания по взысканию исполнительского сбора. А ведь эти денежные средства наполняют федеральный бюджет. Действительно, обидно, что не дотянули до 100-процентного исполнения показателя по взысканию сбора всего 0,9%. Причину этого Игорь Юревич видит в неудовлетворительном планировании работы. В конце года пошли немного не в том направлении, в котором было нужно. Не во всех направлениях надо было бежать, а туда, где что-то не удается, преследовать определенную, наиболее важную цель. Вполне, сказал, могли выполнить и быть гораздо выше, чем на восьмом месте, если бы определили приоритеты. В будущем это непременно надо учесть.
Всего по итогам 2015 года из установленных 37 показателей, Александровским отделом судебных приставов не в полном объеме выполнены 5, все по исполнительному производству. В том числе немного не дотянули до выполнения такого важного показателя, как доля исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением. Кроме уже названных здесь, не выполнены установленные показатели по интенсивности исполнения требований исполнительных документов, по доле оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, по взысканию сумм по исполнительным документам.
Именно на этих недостатках и сосредоточил внимание в своем отчете о работе начальник ОСП Александровского района Юрий Андреевич Евдокимов.
Из множества цифр, названных Ю.А. Евдокимовым, приведем несколько.
В 2015 году в отделе судебных приставов Александровского района на исполнении находилось 45724 исполнительных производств. Это на 28,6 % больше, чем в 2014 году. Количество возбужденных исполнительных производств увеличилось на 41%. В сравнении с прошлым годом на 20% выросло количество оконченных производств. С актом о невозможности взыскания окончено 15319 исполнительных производств (40,5% от числа оконченных). Нагрузка по возбуждению на одного судебного пристава-исполнителя составила 242 производства в месяц.
Активно проводилась работа по взысканию алиментных платежей, налоговых платежей, административных штрафов, исполнительского сбора, коммунальных платежей. Судебными приставами-исполнителями в 2015 году было составлено 264 протокола об административных правонарушениях.
В 2015 году судебными приставами-исполнителями составлено 223 акта ареста на общую сумму 34 млн. 641 тыс. руб. Сумма денежных средств, полученных от реализации, составила 14 млн. 590 тыс. руб.
По линии организации розыска должников и их имущества: заведено 38 розыскных дел, из них 30 по алиментным обязательствам.
Уже после отчетного собрания, задаю Ю.А. Евдокимову несколько вопросов.
- Почему в Вашем отчете обозначены большей частью минусы?
- Цель отчета в том и состоит, чтобы проанализировать недостатки, а не хвалиться успехами. Самокритика помогает сосредоточить внимание на устранение недостатков, на том, что мы не сделали, и над чем надо в дальнейшем работать. Для этого пригласили на отчетное собрание представителей администрации района, Федерального суда, которых я тоже просил высказать конструктивные критические замечания и предложения. Это тем более важно, что перед нами на 2016 год поставлена задача на информационную открытость. Посмотреть на свои недостатки и по возможности постараться их исправить.
- Какие виды исполнительных производств наиболее важные, серьезные, на которые обращается особое внимание?
- У нас есть особая категория исполнительных производств, которые мы называем «Красная линия», на которые делается акцент в работе. Это производства социальной значимости. В первую очередь алименты, уголовные преступления, принесшие материальный и моральный ущерб, штрафы. Совместно с Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств по Владимирской области работаем, например, над вопросами выделения жилья детям-сиротам, выделения в собственность недвижимости. Мы делаем первичную работу и передаем такие дела в межрайонный отдел.
Проблемы с собираемостью налогов в бюджеты разных уровней заставляют пристальное внимание обращать и на эти моменты. Для Александрова особо актуальны взыскания в пользу жилищно-коммунальные компаний. Всем известно, что у нас большие долги за газ и другие ресурсы, как сложно решается этот вопрос, который тоже наш, и тоже относится к социально значимым, от которого зависит жизнеобеспечение района.
- Каких производств у вас больше всего?
- Время постоянно вносит свои коррективы в нашу работу. В 2015 году мы переживали бум в сфере ЖКХ, по которым судебные решения по взысканию долгов и с физических, и с юридических лиц,поступали в очень больших количествах. Объем работы в таких случаях был очень большим.
В настоящее время пошло многократное повышение документооборота в связи с тем, что начала в полную силу работать электронная система документооборота с ГИБДД других районов, областей. В связи с появлением большого количества автоматических камер видеофиксации на дорогах, ограничителей скорости и другого оборудования, у нарушителей ПДД осталось меньше возможностей уйти от наказания в виде административного штрафа. Этот массив пошел по всей России – дошел и до нас. И повлек за собой тысячи исполнительных документов, содержащие штрафные санкции за совершение административных правонарушений не только на территории Владимирской области, но и во всех иных регионах нашей страны, в отношении граждан, проживающих в нашем районе. Если сложить это с имеющимся в настоящий момент функционалом информационных систем, находящихся «на вооружении» у судебного пристава-исполнителя, позволяющий оперативно получать информацию о банковских счетах должников и другие актуальные сведения об имущественном положении, можно говорить о взыскании административных штрафов в пользу бюджетов различных уровней, как одной из первостепенных задач отдела.
Свежий взгляд со стороны законодателей получил вопрос по исполнению алиментных обязательств. Появление новой меры принудительного исполнения в виде временного ограничения должника в специальном праве, например, праве управления транспортным средством, может изменить принципиальную позицию многих должников, нерегулярно исполняющих обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей. Ограничение это действует и на алиментщиков, и на неплательщиков штрафов свыше 10 тысяч рублей и еще на некоторые виды исполнительных производств высокой социальной значимости.
- И в завершение пожелаю вам в 2016 году занять четвертое место в областном рейтинге, которое, судя по словам заместителя Руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Игоря Юрьевича Спицина, вам по плечу.
В.ПЕШКОВА.
