Работа
в Законодательном
Собрании.
Являюсь автором и соавтором законов: «Об охране труда»; «О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области «О социальном партнерстве»; «О трехсторонней комиссии»; «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам»; «О дополнительных мерах по социальной поддержке участников контртеррористических действий на Северном Кавказе, ставших инвалидами в результате ранения, контузии и заболеваний, полученных при исполнении воинской и служебной обязанностей»; «О дополнительных мерах по социальной поддержке участников войны в Афганистане, ставших инвалидами в результате ранения, контузии и заболеваний, полученных при исполнении воинской и служебной обязанностей»; «О квотировании рабочих мест для инвалидов»; «О внесении дополнений в Закон Владимирской области «Об административной ответственности».
Все законы, требующие финансирования, включены в бюджет текущего года в форме субсидий и субвенций. Всего совместно с администрацией создано 38 законов Владимирской области и ни один из них не был отклонен. Это удалось сделать благодаря работе на постоянной основе в должности председателя комитета Законодательного Собрания, что особо значимо для представления актуальных и жизненно важных вопросов нашего округа как в Законодательном Собрании, так и в администрации области.
В избирательном округе.
Ежемесячно, каждую первую и третью пятницы, провожу личный прием в Совете ветеранов (по адресу: ул. Красной молодежи, дом 4). За период депутатских полномочий на личном приеме прошло более 1560 человек. Большинству из них оказана практическая помощь по различным вопросам, так как являюсь членом еще трех комитетов: по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта, делам молодежи, средствам массовой информации; по экономической политике и собственности; по бюджетной и налоговой политике. Даны ответы на 397 писем. Осуществляю постоянную связь, а также участвую в работе Совета народных депутатов округа как через своих помощников - депутатов Морозова П.Г. и Сорокина А.В., так и лично.
Регулярно: ежемесячно, ежеквартально и ежегодно отчитываюсь о проведенной работе в округе: через газеты «Деловой Александров» и «Александровский голос труда», по радио и телевидению. Принимаю непосредственное участие в проведении встреч с избирателями, гражданами округа - как депутат и как солист ансамбля «Былина» на вечерах и концертах. Постоянно провожу встречи с ветеранами и инвалидами, отчитываюсь перед ними за исполнение законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другим вопросам социальной защиты.
Работа
в Государственной Думе и с федеральными
структурами.
Учитывая социальную напряженность и сложную демографическую ситуацию, направлены следующие законодательные инициативы:
- проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О бюджете фонда социального страхования в Российской Федерации на 2004 год» (в части сохранения порядка оплаты отпуска по беременности и родам, части 2, статьи 8);
- проект федерального закона «О внесении дополнения в статью 14 Федерального закона «О ветеранах» (в части предоставления права инвалиду, по его желанию, получить денежную компенсацию в размере стоимости автомобиля).
Направлены обращения:
- «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» (в части изменения порядка исчисления суммы субсидии в сторону увеличения). В ответ Правительство сообщило о разработке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении единых принципов и процедур предоставления гражданам Российской Федерации безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета» и «Положения» по данному вопросу.
- «Обращение Законодательного Собрания о необходимости сохранения льгот медицинским работникам - пенсионерам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках». Из Правительства пришло сообщение о передаче этого обращения М.Ю. Зурабову, как Министру по здравоохранению и социальной политике. Из абсолютного большинства регионов пришли отзывы о поддержке Обращения.
- «Обращение Законодательного Собрания о необходимости сохранения порядка оплаты отпуска по беременности и родам». Это обращение в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина и Председателя Правительства Российской Федерации М. Фрадкова также получило положительные отзывы из большинства регионов.
Являюсь активным участником Парламентских слушаний в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, семинаров, Всероссийских форумов, а также областных семинаров по социальным вопросам. По проектам федеральных законов направлено 81 предложение, 17 из них - учтены.
В моей работе, как депутата и председателя комитета Законодательного Собрания, ведущими принципами являются:
- развитие системы адресной социальной помощи;
- поддержка слабозащищенных групп населения, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения;
- содействие обеспечению занятости трудоспособного населения;
- реабилитации инвалидов и развития социальной инфраструктуры, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность инвалидов;
- предоставление льгот, услуг инвалидам и ветеранам войн и труда, приравненных к ним за заслуги перед Отечеством категориям граждан;
- развитие системы по защите прав граждан на безопасный труд;
- учет взаимных интересов работников и работодателей, расширение договорных начал в сфере трудовых отношений.
В связи с этим в настоящее время работаю над проектами законов Владимирской области:
- «О квотировании рабочих мест для социально незащищенных категорий граждан»;
- «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере»;
- «О дополнительной социальной поддержке членам семей воинов, погибших при исполнении воинской и служебной обязанностей».
В.НЕБОСЕНКО,
депутат Законодательного Собрания
Владимирской области
третьего созыва (2001-2005 гг.)