Последние несколько недель вокруг «коммуналки» в округе Александров то и дело ломались копья. Город полнился слухами, строились догадки. Появился какой-то «секретный» акт ревизорской проверки. Ни один из руководителей нашего округа якобы толком его не видел, а те, кому дали почитать, так долго его читали - несколько недель – и так невнятно. А между тем накал страстей не ослабевал: более 2/3 всех жалоб в администрацию до настоящего времени продолжает поступать в связи с плохой работой «Жилищного треста» (газета «Деловой Александров» почти в каждом номере публикует письма своих читателей по этому поводу).
Потом состоялось заседание Совета народных депутатов. Но вопрос о коммунальном хозяйстве так и не рассматривался. Последним в этом хронологическом порядке было заседание коллегии администрации. Оно поначалу вызвало естественный интерес (ну, наконец-то будет ясность!). Однако когда дошла очередь до главного вопроса – о работе муниципального предприятия «Жилищный трест», кто-то из чиновников администрации придумал обсуждать проблему, которая волнует чуть ли не 100 % населения Александрова, без участия прессы (таких доброхотов всегда слишком много увивается вокруг руководителей!)…
А между тем накал не ослабевал, несмотря на то, что проблемы отопления, санитарной очистки улиц и дворов естественным образом улеглись - природа подарила нам несколько солнечных дней. Кульминацией стал приезд в округ Александров заместителя губернатора Е.Карпова, курирующего вопросы коммунального хозяйства и энергетики.
Цель приезда, как сказал сам Евгений Алексеевич - разобраться в двух главных проблемах округа Александров – в жилищно-коммунальном хозяйстве и транспортном обеспечении.
Для этого заместитель губернатора встретился с руководителями соответствующих сфер нашего хозяйства, расспросил их о намерениях в совершенствовании муниципальных предприятий, постарался, так сказать, сверить часы с видением этих путей областной администрацией. Это не контрольная поездка, - успокоил Е.Карпов, - контроль впереди.
В каждой территории есть свои особенности. Но в целом политика в сфере ЖКХ и транспорта должна быть во Владимирской области едина, она так и развивается.
По окончании многочасовой работы заместитель губернатора провел пресс-конференцию для местных средств массовой информации. Разговор состоялся в кабинете главы администрации округа В.Коркина, при его участии.
Если коротко, то Евгений Алексеевич видит решение проблем ЖКХ в более широком привлечении к эксплуатации (подчеркиваем: именно к эксплуатации) жилья и коммунальных сетей частными предприятиями. Единственное ограничение в том, чтобы в частные руки не попали основные средства. То есть, теплотрассы, водоводы, линии электропередач, электроподстанции и другое имущество должны остаться в муниципальной собственности. А работать на них должны те, кто в состоянии эффективно решать эти специальные эксплутационные задачи.
Во Владимирской области есть хорошие примеры на этот счет. Еще недавно город Лакинск, что называется, «гремел» по всей России из-за проблем ЖКХ. Центральные телеканалы снимали полнометражные передачи о том, как город замерзал, как возмущались его жители. А потом проблемы исчезли, по крайней мере - они не так остры, как год назад. Потому что 2/3 жилого фонда города теперь переданы в эксплуатацию частным компаниям. Причем, работают они на условиях, которые предложены им муниципальной властью.
Можно ли подобным образом поступить в округе Александров? Заместитель губернатора считает, что делать это просто необходимо. И лучше бы перевести на подобное обслуживание сразу несколько небольших микрорайонов, как это сделано недавно в Коврове (там «под частника» ушел сразу 21 многоэтажный дом).
Но у нас частным компаниям пока даже и не предлагалось заняться эксплуатацией жилья и коммунальных сетей. Сомнений, получится или нет, быть не должно. Получилось же в округе Александров с организацией транспорта?! Хотя поначалу, конечно, и в этой сфере было немало вопросов.
Сейчас Совет народных депутатов совместно с администрацией округа должны разработать «правила игры», по которым предполагается проводить конкурсы на эксплуатацию ЖКХ микрорайонов и отдельных населенных пунктов. Старым подходам, когда жилищно-коммунальные предприятия спокойненько почивали на лаврах из бюджетных денег, а люди мучались – и мучаются до сих пор, то из-за отсутствия воды, то из-за поломок лифтов - приходит конец.
А вообще, странно как-то получается: Александров ближе других к Москве, а прогрессивные идеи в сфере коммунального хозяйства быстрее осваиваются во Владимире, в других городах области, даже в удаленном от всех Гороховце. В областном центре уже действует договор с РКС («Российские коммунальные системы»), благодаря чему в домах, например, появились общие счетчики электроэнергии, чтобы на жильцов не «вешали» потери в подводящих электросетях. Современное оборудование установлено и на границах раздела «Владимирэнерго». Новые электросети, новые приборы учета появились недавно даже в некоторых деревнях Гусь-Хрустального района, где этот принцип перехода к эксплуатации коммунального хозяйства частными компаниями подхватили раньше. Все это для того, чтобы, наладив строгий учет, перейти к регулярным расчетам за полученную электроэнергию, без которых система не будет действовать.
Как известно, большинство наших потребителей коммунальных услуг готовы платить, но хотят получать качественные услуги. Во Владимире уже живут по такому принципу. Если компания платит вовремя, ее станки или офисы никогда не отключат от электроэнергии. Но, с другой стороны, горе должникам. У нас же за спинами обязательных предпринимателей нередко прячутся, мягко сказать, хитрецы. Отсюда и огромные общие потери.
Во Владимирской области процесс пошел полным ходом. И руководители областной администрации настроены жестко: в коммунальном хозяйстве округа Александров тоже пора переходить на новые методы хозяйствования. Между прочим, вопрос о работе компании «Владимиртеплогаз» на нашей территории тоже недавно решен в пользу александровцев (читателю газеты «ДА» нетрудно вспомнить, сколько критических замечаний было в адрес этой тепловой компании на протяжении отопительного сезона). Есть уже соответствующее постановление губернатора Н.Виноградова. Более того, 19 миллионов рублей беспроцентной ссуды, полученной несколько месяцев назад нашим округом, возвращать в областной бюджет не придется. Областная администрация предлагает использовать эти немалые суммы на реорганизацию теплового хозяйства (щедрая поддержка, ничего не скажешь!).
Реорганизация – вот главное, чем, по мнению Е.Карпова, необходимо заняться в коммунальном хозяйстве округа Александрова. Сегодняшнее состояние ЖКХ – вчерашний день. Схема ближайших преобразований такова. Жилой фонд должен быть передан Комитету по управлению муниципального имущества. А эксплуатироваться жилье будет несколькими частными компаниями.
…Немало конкретных вопросов журналистами было задано и главе администрации округа В.Коркину. Коротко, суть ответов Владимира Прокопьевича такова: частные предприятия должны прийти в ЖКХ как в Александрове, так и в других населенных пунктах округа. В ближайшее время администрация совместно с депутатами будет работать над организацией конкурсов, «правила «игры» должны появиться уже во втором квартале. Следует разделить обязанности: одно предприятие должно заказывать, контролировать и принимать работы, а выполнять их – обязанность другого предприятия. В одних руках, как это сейчас, все эти функции оставаться не должны.
Что касается муниципального предприятия «Жилищный трест» - в том виде, в каком он работает сейчас, то оно естественным образом …отомрет. И пример Лакинска свидетельствует: только таким путем следует двигаться вперед. Вся реорганизация, по мнению В. Коркина, займет оставшиеся до конца 2004 года месяцы. Так что в 2005 году мы, наконец-то, будем жить по-человечески.
Остановился глава администрации В.Коркин и на самом главном на сегодня текущем вопросе – об оплате за израсходованный газ. Для того чтобы чувствовать себя нормально, в ближайшее время придется максимально расплатиться с газовиками (лимиты на следующий отопительный сезон будут формироваться пропорционально нашей состоятельности). В настоящее время доходная часть бюджета округа пополняется таким образом, что все возможности для этого у нас имеются.
Не упустили журналисты возможности задать вопрос и о дорогах. Ремонта требуют как улицы внутри городов, так и областные магистрали. Администрация Владимирской области, естественно, тоже обеспокоена сложившейся ситуацией. Причина прорехи - в реформировании территориальных дорожных фондов России.
29 апреля во Владимире соберутся представители субъектов федерации Центрального федерального округа. Совещание, на которое прибудут губернаторы ЦФО, будет проводить полномочный представитель президента РФ Г.Полтавченко. И один из вопросов повестки дня – проблемы дорожной отрасли.
Пока насыщенность финансовыми средствами этой отрасли составляет около одной четверти потребности. Куда будем двигаться дальше? Об этом «Деловой Александров» расскажет своим читателям после 29 апреля – по окончании совещания губернаторов субъектов федерации, входящих в ЦФО.
В.ДЕМЬЯНЕНКО.
Фото Ю.САЛКИНА.
P. S. Что касается того самого акта ревизорской проверки работы «Жилищного треста», то он недавно направлен в адрес губернатора Владимирской области Н.Виноградова и главы администрации округа Александров В.Коркина. Губернатор счел необходимым передать этот акт для разбирательства в областное УВД. Чем обернется почти двухмесячная работа ревизоров КРУ, пока не ясно. Как отметил В.Коркин, вопросы, и серьезные вопросы, есть.
