"Природная рента" - доходы, получаемые от добычи сырья, прежде всего нефти - стала одной из центральных тем прошедших в прошлом году выборов. Как решается эта проблема? На этот вопрос мы попросили ответить депутата, заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ Игоря Николаевича ИГОШИНА.
- Игорь Николаевич, будет ли решен вопрос с "природной рентой"? Цены на нефть сегодня чрезвычайно велики, но сверхдоходы от них по-прежнему получают в основном владельцы топливных концернов: покупают футбольные клубы, автомобили, виллы.
- Вы правы, вопрос очень острый. И для меня, как и для многих других депутатов, он был частью предвыборной программы.
На сегодня ситуация следующая. Необходимые законодательные акты разработаны. В середине апреля Правительство внесло их в Государственную Думу. Думаю, что уже к концу нынешней сессии они будут приняты, и через месяц начнут работать.
- Каким будет экономический эффект от этих мер?
- При условии сохранения высоких цен на нефть бюджет будет получать дополнительно, как минимум, 2-3 миллиарда долларов ежегодно.
- Не приведет ли повышение "природной ренты", т.е., по сути, налогов на нефтяные компании, к росту цен на топливо?
- Я всегда выступал за то, чтобы увеличивать платежи нефтяных корпораций в бюджет за счет роста экспортных пошлин. В этом случае дополнительными платежами облагается лишь сырье, которое идет за границу. И я очень рад, что Правительство пошло именно по этому пути. Увеличение налога на добычу полезных ископаемых будет незначительным; основной рост поступлений придется именно на экспортные пошлины. Так что повышение "природной ренты" на ценах на бензин не отразится.
- Как будут использованы полученные бюджетом дополнительные доходы?
- На сегодня этот вопрос фактически решен. За счет нефтяных сверхдоходов от экспорта топлива будет проведено масштабное снижение налогов. В частности, по всей видимости, уже в ближайшее время, существенно уменьшится единый социальный налог (ЕСН).
- Кто от этого выиграет? Предприятия?
- Предприятия - безусловно. Но не только. Еще больше выиграют простые граждане.
Что такое ЕСН? Это, фактически, налог на фонд оплаты труда. Ясно, что чем меньшая часть этого фонда будет уходить государству, тем больше предприятия смогут заплатить своим сотрудникам.
И это не пустые слова. Совсем недавно проводился опрос руководителей отечественных предприятий из несырьевых отраслей. Так вот, выяснилось, что при снижении единого социального налога больше половины из них (если точнее, 59,5%) собираются увеличить зарплаты своим работникам. В реальности, я уверен, этот процент будет даже выше. Поэтому средняя зарплата, бесспорно, вырастет.
Кроме того, ожидается и сокращение задолженности по налогам. А это уже - прямой выигрыш для бюджетной сферы. Так что от решения проблемы "сырьевой ренты" выиграют все.