Энергетики отключают подачу электроэнергии в деревню, потому что она - должник. Признают, правда, что 8 домов (из старых) за свет платят по лицевым счетам. Но отключают и плательщиков - за то, что соседи не платят. Но у этих самых соседей оплату никто не принимает!!
Вы что-нибудь поняли? Не поняли. Но и не удивились, потому что ко всему, что связано со светом и его отключениями, привыкли. Удивляться, действительно, не приходится. Автору этих строк однажды довелось в официальном письме прочитать выражение, которое привело в восторг, - "механизм воздействия на неплательщиков". Под ним подразумеваются все те, что платят, но попадают "под раздачу". Ожидается, видимо, что они, в очередной раз оставшись без света, пойдут и набьют морду неплательщику. (Интересно, как на это будет реагировать милиция? А в суде сочтут причину избиения правомочной?)
Не подумайте, что мы против такой меры, как отключение. Должников непременно надо наказывать и жестко. Права исправных плательщиков защищены законом. Согласно гражданскому Кодексу, доступ к электрическим сетям имеет каждый потребитель. К сожалению, получается у нас по пословице - "закон, что дышло...".
Но вернемся к деревне Крутец и ее многострадальным жителям, безрезультатно обивающим многочисленные чиновничьи пороги.
Однажды им все-таки повезло. Перешагнув еще один порог, они попали в общественную приемную полномочного представителя Президента РФ, которая с некоторых пор работает и в Александрове. Прием по личным вопросам в тот день вел начальник филиала управления государственного энергетического надзора по Владимирской области А.С. ЕВДОКИМОВ, то есть чиновник федерального уровня. Александр Сергеевич деревенской проблемой занялся всерьез.
На недавно состоявшийся "разбор полетов" были приглашены все стороны конфликта - и энергетики (продавцы, эксплуатационники) - А.Е.Белов, В.И. Шувалов, и жители деревни, и представители местной власти.
- Проблема состоит в том, что у электрических сетей деревни Крутец нет хозяина. У нас в области безхозяйных электрических сетей около 80 километров, так что вопрос деревни Крутец отнюдь не частный, касающийся лишь одного населенного пункта. Наша задача - организационным, мирным способом решить этот частный вопрос, выработать тактику и на ее основе продолжить работу, - начал совещание Александр Сергеевич.
Для начала предложил выслушать заинтересованных лиц.
- От кого принимать и как поставить на баланс сети - вот в чем вопрос, - говорил начальник "Энергосбыта" А.Е. Белов. - Бывшего владельца - "Цветметтехники" - нет. Я предлагал жителям вариант - оформляйте на одно физическое лицо...
То есть этот человек и будет "механизмом воздействия на неплательщиков"? Да еще как общий на всю деревню счетчик установить (что тоже предлагается), то и вовсе без проблем - потребители сами во всем разберутся?
- Требовать единого учета на подстанции со стороны "Энергосбыта" не совсем правомерно, - парировал А.С. Евдокимов. - Потребитель вправе заключить договор на свой личный дом, и вы обязаны отпускать ему электроэнергию. Отключить можете только за неуплату, вопросы технического состояния - не к потребителю.
- Основная проблема - это неплатежи, - продолжали энергетики. - В целом на сегодняшний день по деревне Крутец к электричеству подключены 30 домов, из них 8 платят более-менее исправно, остальные либо вообще не платят, либо более года. Второй момент - идет повальное воровство электроэнергии. Из 30 домов 10 подключены вообще незаконно, не имеют ни разрешений, ни договоров.
Как раз с тех, что не имеют разрешений, а значит, и договоров, деньги и не берут. Нет оснований. Жители бы и рады все оформить как положено, но не с кем. Нет у сетей хозяина.
- Пусть администрация оформит сети себе в собственность и решит вопрос их эксплуатации, - предлагает В.И. Шувалов.
Почему они сами не берут сети на свой баланс или, например, не купят их?
- Не от кого брать. Как я их поставлю на баланс, откуда они возникли, сколько стоят? Кто, наконец, заплатит деньги?
Такая вот чехарда. Нет оплаты, потому что деньги никто не берет. Но раз долг есть - отключаем.
- Если хоть один житель из 30 платит, вы не имеете право отключать всю деревню. Вы должны отключать каждого потребителя отдельно. Прецеденты, когда дела об отключении плательщиков доходили до прокуратуры, всегда заканчивались в пользу потребителей, - еще раз подчеркнул А.С. Евдокимов.
Но энергетики опять с вопросом. А кто будет отключать недобросовестных потребителей? Ведь эти сети для всех чужие, в них никто не может влезть.
Замкнутый круг? Энергетики разрывают его незаконным, но самым необременительным образом - вырубают всех. То есть ни в чем не повинное население становится заложником ситуации.
Представитель без вины виноватых жителей деревни на совещании тоже был. Е.А. Савилов рассказал, что документация на безхозяйную линию уже сделаны и переданы в КУМИ. Но с августа текущего года жители постоянно слышат угрозы отключения. Не раз и не на один день отключали реально. А ведь в деревне восемь добросовестных плательщиков. Еще у 20 есть договоры на подключение электроэнергии. Еще 10 договоров не имеют, но готовы платить, не знают только, каким образом, кому.
- Безхозяйные сети - наша головная боль. Часть из них перешла к нам по наследству от Советского Союза, когда подход к этим вопросам был другим, часть - сети, "родившиеся" в наше время, и третьи - оставленные обанкротившимися хозяевами, как это случилось в Крутце. Разбираться с тем, что законно, что нет, кто виноват - дело бесперспективное. Поэтому администрации округа надо принимать сети, как есть, приводить документацию в соответствие с законодательством, нормативами и правилами, передавать их на обслуживание или на баланс энергоснабжающей организаций, - подводит черту А.С. Евдокимов.
КУМИ администрации округа в настоящее время занимается подготовкой документации по электросети д. Крутец. В результате она станет муниципальной собственностью. На период проведения всех этих мероприятий необходимо передать сети в хозяйственное ведение какой-то энергетической организации, что вправе сделать администрация.
В результате длительного обсуждения родился, наконец, документ - рекомендация администрации.
Распоряжением главы рекомендовано признать безхозяйными электросети деревни Крутец и другие, расположенные на территории округа. Таких, оказывается, у нас 58 деревень. Все они, кстати, для признания их безхозяйными должны пройти судебную процедуру.
Рекомендовано определить ответственного за подготовку необходимой технической и правовой документации.
Александровской "Горэлектросети" рекомендовано осуществлять обслуживание энергетических сетей при наличии разрешения "Энергонадзора".
Провести собрание жителей деревни Крутец с разъяснением порядка осуществления договорных отношений с энергоснабжающей организацией.
Последний пункт уже выполнен. В прошлую субботу собрание в деревне состоялось.
Поначалу все шло вроде бы нормально. "Энергонадзор" готов взять на себя ответственность и дает добро на эксплуатацию линии, КУМИ обещает подготовить всю необходимую документацию, "Энергосбыт" выдает договора... Уже после собрания жители увидели еще один, приложенный к договору, документ - дополнительное соглашение к договору. В нем черным по белому записаны такие слова: "Настоящий договор вступает в силу с 13 ноября 2004 г. ...считается расторгнутым с 13 февраля 2005 г. Энергоснабжение "Абонента" прекращается с 13 февраля 2005 г." То есть если до назначенного срока что-то кто-то не успеет сделать, в крайних вновь окажется население, в том числе и те 8 жителей, у которых договора и сейчас есть. Подпиши они это соглашение - потеряют и те права, что имеют сейчас.
Подписывать соглашение жители отказываются...
В. ТИХОНОВА.
