ВЫСТУПЛЕНИЕ Н.В. ВИНОГРАДОВА НА ОФИЦИАЛЬНОЙ ЦЕРЕМОНИИ ВСТУПЛЕНИЯ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Владимир - 25 марта 2005г.
УВАЖАЕМЫЕ ВЛАДИМИРЦЫ! ДОРОГИЕ ГОСТИ!
Прежде всего, разрешите выразить искреннюю благодарность и глубокую признательность руководителям органов власти, предприятий и организаций, представителям общественности и трудовых коллективов - всем, кто, поддержав избрание меня на высокий пост Губернатора Владимирской области, подтвердил возможность дальнейшей совместной работы во имя ее развития.
Внесение Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в Законодательное Собрание моей кандидатуры расцениваю как высокую честь, большое доверие, огромную ответственность и серьезный аванс на будущее.
В своей работе буду, как и прежде, руководствоваться содержанием закрепленной Уставом области торжественной присяги:
"Вступая в должность Губернатора Владимирской области, обязуюсь ответственно и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности в интересах населения области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Владимирской области, действуя на их основе и во их исполнение".
Реализация демократических принципов общественного развития наряду с разделением исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, предопределяет их конструктивное взаимодействие, направленное на поддержку и защиту со стороны государства экономики, культуры, создание условий для всестороннего развития личности.
Последние годы в области сложился определенный баланс политических сил, экономических и социальных интересов участников проходящих общественно-значимых процессов. За счет объединения усилий большинства из них, удалось добиться продвижения по всем направлениям экономики, образования, здравоохранения и культуры, создать основу для повышения качества жизни населения.
Вместе с тем нельзя не заметить серьезные трудности и нерешенные проблемы в ряде отраслей промышленности, сельском хозяйстве, организации борьбы с преступностью, воспитания молодежи. К сожалению, позитивные изменения еще не обладают достаточной степенью устойчивости к возможным недоработкам и просчетам, что в полной мере подтвердилось связанными с монетизацией льгот событиями.
Прошедшие 20 марта выборы депутатов Законодательного Собрания отразили весь спектр переживаемых обществом настроений от апатии, протестного отрицания всего и вся, до стремления ускорить решение волнующих людей вопросов через представительство своих избранников в органах власти.
В новом составе Законодательного Собрания возросло число депутатов от относительно "молодых" партий и движений. Большинство избранных обладают серьезным опытом производственной и общественной работы и способны внести свой вклад в достижение ожидаемых избирателями результатов.
Позвольте поздравить вновь избранных депутатов с победой и пожелать им успехов, тесного и плодотворного сотрудничества с исполнительными и представительными органами всех уровней власти, скорейшего включения в законотворческую и созидательную работу.
И главное здесь не партийная принадлежность. Порой горький опыт последних двух десятилетий свидетельствует о том, что общество в целом не может успешно продвигаться вперед, если имеющиеся в нем общественно-политические силы действуют в противоположных направлениях. А это значит, что нужен поиск некой равнодействующей, суммирующей устремления всех общественно-политических течений и социальных групп. Такой равнодействующей должна стать общая линия на достижение ощутимого повышения уровня жизни населения, укрепление российской государственности.
В конечном итоге мы члены одной самой большой и самой влиятельной партии: "Партии граждан России".
Страна сегодня переживает непростой этап осуществляемых преобразований. Меняется законодательство. Реформируются социальная сфера, органы государственной власти и местного самоуправления, совершенствуется судебная система. Совсем недавно вступили в силу Жилищный и Градостроительный кодексы. Происходящие изменения по-существу напрямую затрагивают интересы каждого жителя нашей области.
Именно поэтому в рамках разграничения полномочий между федеральными и региональными властными структурами по указанным направлениям предстоит принять большое количество нормативных актов областного уровня. И от того насколько они будут взвешены, продуманы и реализованы будет зависеть ход реформ, социально-политическая обстановка и развитие производительных сил области.
При этом нужны не просто высокие темпы роста производства. Они должны быть взаимосвязаны с достижениями конкретных, близких населению ориентиров благосостояния. Ведь единственной исторически оправданной стратегической целью государства является - повышение уровня жизни каждого гражданина. Это возможно только на основе роста эффективности всей экономики и мобилизации потенциальных возможностей человеческого фактора.
В реализации экономической политики уже недостаточно существующих среднесрочных ориентиров. Нужна разработка стратегической Программы развития области, в которой все действия должны быть подчинены решению задач удвоения валового регионального продукта и двух - трехкратного сокращения уровня бедности.
Необходимо обеспечить рост конкурентоспособности выпускаемой в области продукции промышленности и сельского хозяйства; ускорение структурно-технологической модернизации экономики; активное привлечение инвестиций, в том числе и путем формирования промзон с созданием в них наиболее благоприятных условий для притока капитала. Важно также наращивать темпы производственного и дорожного строительства; продолжить развитие малого бизнеса, расширение производственной инфраструктуры, более широко использовать оправдавший себя опыт других регионов и новые действенные механизмы осуществления экономической политики.
С каждым годом все большее значение будут приобретать вопросы повышения эффективности использования имеющихся природных ресурсов, защиты окружающей среды. Высокий уровень "экологического потенциала" области, уже в ближайшее время должен оказать серьезное влияние на выбор приоритетов в агропромышленном комплексе и других сферах. Создание условий для оборота основных фондов наряду с завершением реструктуризации предприятий и финансовой поддержкой сельского хозяйства при активном привлечении капвложений должны стать основными направлениями вывода отрасли из депрессивного состояния и перехода ее к стабильному развитию.
Возможности, которые открывают благоприятная экология и красоты нашей природы вместе с богатейшим культурно-историческим наследием края, необходимо с большей отдачей использовать в развитии туризма с тем, чтобы он стал высокоприбыльным и успешно развивающимся комплексом Золотого Кольца России.
В связи с усилением процессов интеграции страны в мировую экономику, области предстоит участвовать в решении принципиально новой задачи - определения своего местоположения в национальной системе разделения труда. В этом вопросе мы находимся на этапе лишь самых первых прогнозов. Поэтому при выработке путей модернизации структуры региональной экономики следует перейти в стадию практических шагов по ее адаптации к новым более жестким, чем нынешние рыночным реалиям.
Одним из основных факторов повышения благосостояния населения является развитие социальной сферы. Образование, здравоохранение, поддержка малоимущих слоев населения, ветеранов и инвалидов были и остаются приоритетными направления бюджетного планирования. Мы и дальше будем осуществлять программы строительства жилья, объектов социально-культурной сферы и спортивных комплексов. Предстоит последовательно усиливать борьбу с преступностью, наркоманией и другими социальными пороками. Законность, общественный порядок, возможность создавать семьи и воспитывать детей отвечают коренным интересам населения. Укрепление социальной сферы является также важнейшей предпосылкой для улучшения демографической ситуации. Для решения этой острейшей проблемы нам необходимо на всех уровнях принятие действенных и комплексных мер по безусловной реализации областных программ: "Жилье для молодежи", "Социальное развитие села", "Поддержка многодетных семей".
В жилищно-коммунальной сфере предстоит осуществить комплекс мероприятий по недопущению неоправданного роста тарифов. Наряду с мерами социальной поддержки следует усилить внимание созданию институтов собственников жилья, развитию конкуренции путем активного привлечения частных компаний и инвестиционных ресурсов.
Дальнейший подъем духовности и патриотизма не мыслю без тесного сотрудничества с Церковью, играющей в последние годы в жизни нашей области все возрастающую роль. Глубоко убежден, что многие присущие современному обществу социальные недуги нужно лечить, опираясь на веками выработанные нормы морали и нравственности, хранителями и защитниками которых всегда были и остаются традиционные для России конфессии.
Наша область находится в центре России. Входящие в него регионы всегда служили объединяющим началом в развитии государства, росте его экономического и социального потенциала. Тесное взаимодействие с областями Центрального Федерального округа, дальнейшее укрепление кооперационных связей с другими регионами страны создают важнейшие предпосылки успешного социально-экономического и политического развития.
Нынешние поколения - наследники выдающихся сынов и дочерей страны: воинов-победителей, творцов и тружеников тыла. Славное прошлое должно быть подкреплено новыми масштабными достижениями. И пусть нынешний год - год 60-летия Великой Победы, станет вехой созидания на благо родного края.
Уважаемые земляки, гости, коллеги, друзья!
От собравшихся в этом зале и многих, многих других руководителей, представителей общественных организаций, партий и движений, рядовых тружеников в значительной мере зависит успешное решение вопросов обеспечения людей работой, достойной заработной платой, пенсиями, создания условий для роста благополучия семей.
Понимая всю меру лежащей на мне ответственности, приложу для этого все имеющиеся силы, знания и опыт. Однако уверен, что только все вместе, работая эффективно и слаженно, мы сможем решить стоящие перед областью сложнейшие задачи, сделать гораздо больше - для России и обеспечения достойного будущего нашей древней Владимирской земли.
Спасибо за внимание.
(Пресс-служба администрации Владимирской области.)
