Приложение к решению Совета народных депутатов от 10.06.03 №101
ОТЧЁТ ДЕПУТАТСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Депутатская рабочая группа по выработке совместно с руководством предприятия предложений по дальнейшему развитию МУП "Александровский торговый рынок" создана распоряжением председателя Совета народных депутатов округа Александров №43-01-09/44 от 13.05.2003 г. на основании поручения Совета от 13.05.2003 г. Ознакомившись
с положением дел на МУП "АГТР", депутатская рабочая группа констатирует:
1. Территория рынка в основные торговые дни переполнена торгующими и в результате продавцы вынуждены располагаться на близлежащих к рынку улицах (Свердлова, Красный переулок). Однако в этих местах с них не взимается плата, не осуществляется контроль за соблюдением правил торговли, территория не убирается и не оборудуется должным образом. Торгующие постоянно конфликтуют друг с другом, пишут жалобы.
2. Прилегающая к рынку часть ул. Свердлова систематически захламляется мусором, владельцы строящихся зданий по чётной стороне ставят заборы далеко за пределами отведённой для строительства земли, что препятствует уборке мусора и установке мусоросборных контейнеров (большой контейнер вынужденно ставится на проезжей части).
3. Имеет место сомнительная практика изъятия территории у МУП "АГТР" и передачи её под разными предлогами без экономического обоснования частным лицам, например:
а) под хаотичное строительство капитальных зданий магазинов, что уменьшает площадь муниципального рынка, вытесняет торговцев за его пределы и уменьшает число рабочих мест. Само муниципальное предприятие лишается возможности планово и разумно обустраивать рынок, его доходы существенно сокращаются.
б) для строительства здания магазина, якобы, взамен ветхого, подлежащего сносу здания. Но обязанность владельца снести старое здание и передать освободившийся участок рынку не закреплена договором, а отвод земли для нового здания в несколько раз превышает площадь, занимаемую старым зданием.
в) под строительство "камеры хранения". Строительство не ведётся, земля просто сдаётся в аренду торговцам, но доход получает уже не муниципальный рынок, а частное лицо.
Перечисленные факты имеют признаки скрытой приватизации территории муниципального рынка. (Приватизация рынка запрещена действующим решением Совета народных депутатов города Александрова).
4. Установлены факты, имеющие признаки умышленного нанесения экономического ущерба муниципальному предприятию "АГТР":
а) охраняемый и оборудованный гаражный бокс на территории рынка сдан в аренду частному лицу всего за 800 рублей в месяц (по действующим на территории рынка расценкам, цена аренды должна быть примерно 9,0 тысяч рублей в месяц);
б) мясной павильон и прилегающая территория за бесценок сдан в аренду частному лицу, без каких-либо обоснований, без видимых причин и с грубейшими нарушениями действующих нормативных актов. Теперь не рынок, а это лицо сдает места торгующим и получает с них плату. В результате МУП "АГТР" ежемесячно недополучает прибыли более 200 тысяч рублей, а за год потери составят около 2.5 млн. рублей (!), ранее поступавших в кассу муниципального предприятия.
Упомянутые кабальные для муниципального рынка договоры были подписаны прежним директором (Алихановым) за несколько дней до увольнения его с работы.
5. Выявлены случаи самовольного капитального строительства (захвата земли частными лицами) на территории рынка, а также строительства на без согласования с администрацией рынка проекта производства работ (организации строительной площадки).
6. На территории рынка не выполнен должный отвод талых и ливнёвых вод, асфальтовое покрытие требует ремонта. Большинство торговых мест расположены под открытым небом или на плохо приспособленных прилавках, в мясном павильоне необходимо достроить отопление, вентиляцию, воздушные завесы на входах.
7. Периметр рынка в основном защищен бетонным забором, металлическими воротами и зданиями частных магазинов, но необходимо продолжить работу по защите периметра с целью недопущения проникновения на территорию посторонних лиц в нерабочее время (были случаи разбойных нападений на сторожей и угона дорогостоящей техники).
8. Владельцы частных магазинов по периметру рынка начали процедуру приватизации земли под своими строениями и при этом пытаются приватизировать большую часть тротуаров (!) улицы Свердлова в районе рынка.
9. Имеются жалобы на обилие тополиного пуха в начале лета в районе рынка, предложения по ограничению скорости движения транспорта, оборудованию мест его стоянки, на обозначение мест пешеходных переходов.

ДЕПУТАТСКАЯ РАБОЧАЯ ГРУППА ПРЕДЛАГАЕТ:
Органам местного самоуправления, а также администрации МУП "АГТР" предпринять меры:
1. По признанию ничтожными разорительных для рынка договоров, подписанных прежним директором МУП "АГТР" Алихановым по сдаче в аренду частным лицам гаражного бокса и мясного павильона.
2. По возврату муниципальному рынку земельного участка, переданного частному лицу для "строительства камеры хранения", т.к. строительство не ведётся, земля используется не по назначению и срок аренды истек; по возврату муниципальному рынку земли, излишне выделенной Хачатуряну для строительства магазина; по сносу самовольно строящейся на территории рынка пристройки к магазину Алихановой, по ускорению возведения и установки муниципальных зданий, палаток, контейнеров.
5. По предотвращению приватизации тротуаров по ул. Свердлова.
6. По дополнительной защите периметра рынка от проникновения посторонних лиц, организации движения потоков посетителей через установленное количество надлежаще оборудованных ворот с учётом требований гражданской обороны и антитеррористических мероприятий, оборудованию территории громкоговорителями.
7. По расширению территории муниципального рынка, для чего передать рынку расположенные рядом пустующие участки бывших домовладений ул. Свердлова №42 и №44, а также изыскать возможности выделения иных участков, в том числе в других районах города для организации минирынков.
8. По закреплению за МУП "АГТР" прилегающих участков улицы Свердлова и Красного переулка для их уборки и надлежащей организации уличной торговли, по замене в районе рынка тополей иными породами деревьев.
9. По ограничению скорости движения автотранспорта, должной организации стоянок, оборудованию пешеходных переходов в районе рынка.
Члены депутатской рабочей группы: Савлов А.Г., Сергеев Ю.А.,
Какузина М.Л.