В отличие от избранников Государственной Думы наши депутаты не уходят на летние каникулы. И на прошлой неделе Совет народных депутатов округа Александров провел свое очередное заседание. Правда, были сомнения, что в связи с отпусками местные парламентарии не обеспечат явку, но опасения не оправдались. На заседание прибыло 27 человек. При таком количестве Совет полномочен обсуждать вопросы и принимать решения. Этим депутаты и занялись.
Первым в повестке дня значился вопрос: "Отчет администрации округа по выполнению наказов избирателей: капитальный и текущий ремонт жилого фонда г. Александрова, благоустройство территорий муниципальных образований округа, вывоз мусора". Договоримся сразу, что этот пункт повестки дня мы выделим, как самый главный из всех обсуждаемых на Совете вопросов. И не потому, что он под номером один, а потому что на первое место население ставит коммунальное благополучие. Вот и посмотрим, насколько благополучны в этом плане александровцы (подчеркнем, именно александровцы - так указано в пункте повестки дня).
ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ И ТЕКУЩИЕ КРЫШИ
О капитальном и текущем ремонте жилого фонда в Александрове депутатов проинформировал начальник управления коммунального хозяйства администрации округа А.В. Дмитриев. Он объяснил, что выполнение наказов избирателей происходит в том случае, если объект включен в план, который составляет администрация вместе с депутатами, и при условии, если он подкреплен финансированием.
Вот суммы, которые в разные годы отпускались на капитальный ремонт: 2003г. - 4млн. руб.; 2004г. - 6,6млн. руб.; 2005г. - 26 млн. руб. (цифры приведены в расчете на округ). На Александров в этом году планируется израсходовать 15млн.713тыс. руб. Освоено пока что 6млн. руб. Когда же, как не летом, работать ударными темпами?
В качестве ответа на этот вопрос можно привести слова начальника управления ЖКХ администрации: "Проблема с исполнением наказов в том, что идут отвлечения средств с одного объекта на другой. Есть объекты, фактические затраты на которые в 2-3 раза превышают первоначальную смету. Из-за этого количество отремонтированных объектов явно уменьшится. Мы потребуем от МП "Жилищный трест" объяснений, почему происходит удорожание ремонта на том или ином здании".
Обратимся к отчету, который имел на руках каждый депутат. Он датирован 10 июня 2005г. Действительно, в нем немало объектов, которые потребовали значительно большего финансирования. Примеры: ул. Терешковой, 7/2 (план 340 тыс. руб., потрачено почти 468 тыс.); ул. Терешковой, 2 (план 320 тыс., факт 468 тыс.); ул. Первомайская, 113 (120 тыс. - 209 тыс.); ул. Маяковского, 36а (225 тыс. - 765,8 тыс.); ул. Ленина, 15 (180 тыс. - 706 тыс.); Казарменный пер., 2 (150 тыс. - 302 тыс.); ул. Революции, 47 (124,6 тыс. - 282,5 тыс.). В приведенных примерах, в основном, фигурирует ремонт кровли. (Не по этой ли причине - сверхнормативное "съедание" денег - никак не дождутся ремонта жители дома №26 на ул. Ленина? Корреспонденцию о его бедствиях - читайте в этом номере).
Если и дальше заняться изучением отчета по выполнению капитального ремонта жилого фонда, то обнаружим, что из 64 объектов по Александрову "охвачены" только 22: грубо говоря, всего лишь треть из намеченного. Так что сами судите, насколько хорошо или плохо выполняются наказы избирателей.
ЭХ, ДОРОГИ
Теперь обратимся к благоустройству территорий. О ремонте дорог отчитывался глава администрации округа В.П. Коркин, и начал он с цифр. На капитальный ремонт дорог запланировано: Александров - 7млн. руб., Струнино- Карабаново 700тыс. руб., Балакирево - 500тыс.
Что сделано в "главном" городе округа? Отремонтированы улицы Ленина, Октябрьская, и сейчас ДРСУ займется разметкой дороги: ее сделают от въезда в Александров со стороны Владимира до вокзала и проведут по ул. Октябрьской. Приведен в порядок мост через реку Серая, подготовлена площадка для ремонта на ул. Энтузиастов, ДРСУ вот-вот приступит к дороге на ул. Маяковского (в каком она состоянии, все знают: транспортники скоро откажутся от этого автобусного маршрута).
Объясним, почему все время упоминается только одна дорожная организация - ДРСУ (руководитель А.А. Попов). Управление, выиграв конкурс, стало в этом сезоне единоличным подрядчиком работ по проведению ремонта дорог в Александрове. Другие (ДСУ, "Спецстрой") проштрафились на некачественных работах и теперь вынуждены переделывать свой брак: в частности, "Спецстрой" на перекрестке ул. Базунова - Красный пер., ДСУ - в районе пожарной части.
Объем работ ДРСУ по ремонту дорог выполнен немалый, подчеркнул глава администрации, однако многое еще предстоит сделать. Поэтому администрация, взяв кредит на погашение долгов за энергоносители, часть его средств выделила на дорожные работы. Александрову достанется дополнительно 700тыс. руб., Карабаново, Струнино, пос. Балакирево получат по 200тыс. руб.
И еще одной важной давнишней проблемы коснулся В.П. Коркин: строительство объездной дороги. Жители д.№1 25 по ул. Первомайская постоянно жалуются, что мимо их дома сплошным потоком идет грузовой транспорт, выезжающий из города в сторону Владимира. Нет им покоя ни днем, ни ночью, к тому же нечем дышать от пыли и выхлопных газов.
Бюджет округа уже оплатил работы по составлению проектно-сметной документации на объездную дорогу. Она, предположительно, проляжет по ул. Оранжерейная и выйдет к ГИБДД, к путепроводу. Проект будет подвергнут экспертизе, а при формировании бюджета 2006 года администрация и Совет должны будут заложить в него часть средств на объездную трассу. Но городу не обойтись без помощи области: придется и там просить деньги.
ДАЕШЬ ЧИСТЫЕ УЛИЦЫ...
Этот подзаголовок можно читать и со знаком вопроса, и с восклицанием. Мы же поставили многоточие, потому что, думаем, так будет вернее: вряд ли не решающуюся годами проблему удастся "разрулить" в одночасье. Хотя, как было сказано на Совете, попытки это сделать есть. Говорит В.П. Коркин:
- В администрации округа проведено совещание с руководителями всех коммунальных служб. На нем принято решение, что вся имеющаяся в "Жилищном тресте" спецтехника будет передана "Спецавтобазе" в счет долгов, которые первая организация имеет по отношению ко второй. И с 1 августа МП "Спецавтобаза" станет единственным в Александрове подрядчиком по вывозке мусора с контейнерных площадок. В помощь "Спецавтобазе" будет определена фирма "Скарабей", которая построила перерабатывающий цех рядом с полигоном по утилизации бытовых отходов.
ВОПРОС - ОТВЕТ
В таком режиме пошла дальнейшая работа на заседании.
***А.С Чернобай: "На моем избирательном участке находится единственный в округе круглосуточный магазин, расположенный в жилом доме. Адрес: ул. Перфильева, 10. Шум, грязь, пьяная ругань всю ночь - невыносимые муки для жителей".
Ответ: "С сегодняшнего дня этот адрес будет включен в ночной объезд патрульной машины милиции. А вообще нужно добиваться, чтобы режим работы магазина был определен максимум до 22-х часов".
***В.И. Жарков: "Три года в Струнино говорят о ремонте бани, но только говорят. Через полгода ее уже не будет - разрушится. Сколько можно издеваться над людьми?"
Ответ: "На проектные работы по струнинской бане средства уже отданы. Но цена вопроса такова, что легче построить новое здание, чем ремонтировать старое. За шесть месяцев этого года по статье "капитальный ремонт" Струнино получило 1,5 млн. рублей. У вас есть глава города? - с ним и решайте проблему".
***Г.К. Симин: "У меня два вопроса: первый - строительство и ремонт детских площадок, второй - очистка прудов и восстановление колодцев. Что сделано?"
Ответ: "Договор по детским площадкам с подрядчиком заключен. Из полутора миллиона целевых средств на Александров уже выделено 200тыс. руб., на Карабаново 100тыс., на пос. Балакирево 50тыс. Главам сельских администраций предложено самим распорядиться "детскими" деньгами: в деревне площадки не очень-то и нужны, а других, более важных проблем не перечесть. Что же касается прудов и колодцев, нужно признать, что, к нашему стыду, не сделано ничего. Хотя самое проблемное в этом плане село Андреевское, где нужно бурить новую скважину. Деньги на эти работы выделены, и до конца августа скважину с помощью геологов необходимо пробурить".
***В.В. Ефимов: "На прошлом заседании Совета депутаты давали разрешение администрации взять кредит в сумме 20млн. рублей на погашение долгов за газ и электроэнергию. Из тех денег получена только половина. Нельзя ли оставшиеся 10млн. направить на невыполненные наказы избирателей?"
Ответ: "Вместе с финансовым управлением мы попытались спрогнозировать, какими будут доходы бюджета в июле-августе. Анализ неутешительный, так что вряд ли округ сможет расплатиться еще с 10-ю миллионами. Взять кредит не проблема, проблема в том, как его отдать".
КТО "ЗА"? КТО "ПРОТИВ"?
Ну и пора подвести итоги обсуждения. А итогом будет решение Совета. Приведем его дословно: "Заслушав и обсудив представленную администрацией информацию по выполнению наказов избирателей: капитальный и текущий ремонт жилого фонда г. Александрова, благоустройство территорий муниципальных образований округа, вывоз мусора, СНД решил:
1. Отметить недостаточную работу администрации округа Александров по выполнению мероприятий по наказам избирателей. Указать первому заместителю главы администрации округа на неудовлетворительную организацию работ по выполнению наказов избирателей.
2. Поручить администрации округа внести на заседание СНД проект изменений бюджета округа для финансирования работ по наказам избирателей.
3. Создать депутатскую комиссию по контролю за финансированием и ходом работ по выполнению наказов избирателей Состав комиссии: Е. Шульга, А. Савлов, В. Ефимов, В. Князев, И. Дегтярев".
Голосовали депутаты по каждому из трех пунктов отдельно. При подсчете голосов в целом за все решение "против" оказался только один человек. Таким образом, решение принято. К нему депутатский корпус вернется еще раз на следующем заседании Совета, которое состоится 9 августа.
По данному же решению хотелось бы и нам тоже, высказаться. Логично было бы за полугодие выполнить половину наказов. Фактически выполнена лишь одна треть. А ведь за каждой протекающей крышей, негерметичным панельным швом, неработающей системой отопления, вышедшей из строя канализацией, установкой газовой плиты - конкретная семья, конкретные люди.
Наверное, не прибавилось настроения у чиновников администрации, в отношении которых звучали выражения "недостаточная работа", "неудовлетворительная организация". "Наказ" и "наказание" - слова однокоренные, но совершенно разные по значению. Однако применительно к нашей теме они очень созвучны. Не выполнено поручение, просьба, наказ - извольте отвечать. Только вот кто эти "ответственные люди"? В таблице-отчете по ремонту жилого фонда даже нет такой графы. Наверное, легче работать по принципу: на "нет" и суда нет. Но ведь должен же быть более высокий, человеческий суд, суд совести.
Наказы избирателей, вернее их выполнение, как лакмусовая бумажка определяют степень доверия населения и к чиновникам, и к депутатам. Они одинаково ответственны перед людьми, которые одних выбирали в Совет, а другим, как налогоплательщики, обеспечивают нормальные зарплаты.
О. КОШЕЛЕВА.