Первым замом главы администрации округа Александров по коммуналке три года назад был назначен В.В. САВЕЛЬЕВ. Все это время Владимир Владимирович регулярно через нашу газету рассказывал населению округа о работе администрации в коммунальной сфере, не раз разговаривал с людьми по "Прямой линии", стараясь не оставить без внимания ни одной жалобы. А сегодня мы попросили Владимира Владимировича подвести некоторые итоги трех лет работы, рассказать, что удалось сделать за прошедшее время, что не удалось.
***- Все познается в сравнении. Поэтому я прошу сравнить - что было три года назад, что стало сегодня.
- Давайте вспомним. В многоквартирных домах очень многих районов у нас практически не было нормального отопления ни в Струнине, ни в Александрове, ни в ряде районов Карабанова. Отопительный сезон, а вместе с ним и подача горячей воды, заканчивался в апреле, а то и в конце марта. По электроэнергии - бесконечные ограничения, отключения, в том числе и населения.
Основной причиной такого положения с теплом была разобщенность тепловых схем, ведущая к низкой эффективности использования тепловой энергии. Часть теплового хозяйства принадлежала Владимирскому "Теплогазу", остальное разбито между несколькими теплоснабжающими организациями. Деньги в восстановление крайне ветхих сетей, котельных не вкладывались. Искусственно сдерживаемые прежним Советом народных депутатов тарифы не позволяли вкладывать средства в капитальный ремонт теплового хозяйства, а значит, все окончательно добивалось.
Администрации удалось провести реорганизацию в тепловом хозяйстве. Сделать это в начале пути, в условиях противостояния со стороны части депутатов Совета было очень непросто, а поэтому процедура затянулась. Но все же мы сумели уговорить областную администрацию отдать в муниципальную собственность сначала центральные тепловые пункты, которые принадлежали облтеплогазу и разрывали тепловые схемы, принадлежащие городу, и вызывали нестыковки, неучтенку тепла. Потом добились передачи котельных и сетей "Теплогаза", что, кстати, удалось далеко не каждому городу области.
В результате в прошлом году мы создали Карабановский комбинат жилищно-коммунального хозяйства, объединив все прежние разрозненные службы, что в небольшом городе сыграло положительную роль. Стало заметно лучше. Точно такая же работа проведена в г. Струнино. Одновременно с реорганизацией в коммунальные хозяйства этих городов, сложных, потому что оба потеряли градообразующие предприятия, были влиты большие средства на ремонт котельных, сетей. И результаты получили незамедлительно - прошлая зима прошла там без больших проблем. Тепловые системы в г.г. Струнино и в Карабаново стали надежнее в несколько раз.
Словом, объединенные жилищно-коммунальные хозяйства в малых городах помогли значительно улучшить ситуацию в них. В этом и большая заслуга руководителей многофункциональных коммунальных предприятий А.А. Поваляева и В.Ю. Петухова и коллективов предприятий.
В настоящее время перед нами стоит важная задача по приведению в порядок теплоснабжения на селе. Главным образом потому, что очень скоро там будут созданы самостоятельные муниципальные образования с крайне бедными бюджетами. Чтобы не оставить население на произвол судьбы, мы ведем большую работу по приведению в порядок теплоснабжения пос.
Красное Пламя, вливаем в него 1600 тысяч рублей на новый котел, экономайзер и другое, ведем реконструкцию котельной села Андреевское на 1 млн. рублей.
В сельской местности остро стоит вопрос газификации населенных пунктов. Поэтому с особым удовлетворением говорю о том, что в текущем году началась, наконец, газификация пос. Искра, вошедшая в федеральную адресную инвестиционную программу. На 3 миллиона рублей работы уже выполнены. Мы обратились к депутату Госдумы И.Н. Игошину с просьбой поработать над включением в эту же программу строительства газопровода Самарино - Бакино (протяженность 11,5 км, сметная стоимость - 21 млн. рублей), а также газопровода высокого давления от ГРС г. Струнино до д. Следнево сметной стоимостью - 16,2 млн. рублей. Проектно-сметная документация на оба эти объекта уже выполнена. Просим также И.Н. Игошина помочь со строительством нового лечебного корпуса Карабановской районной больницы, проект которой тоже готов.
Сложнее в Александрове. Слишком долго коммунальное хозяйство города было разрозненным, принадлежало нескольким хозяевам, реорганизация же по пути Струнина и Карабанова (объединения всех служб в одну) здесь не годилась, ввиду гораздо больших объемов. Однако и в Александрове удалось сделать немало. Главное то, что, создав специализированное предприятие "Тепловые сети", нам, наконец, практически все тепловое хозяйство удалось сосредоточить в одних руках. Бюджет сэкономил на этом за прошлый отопительный сезон почти 30 миллионов рублей. Возглавить "Тепловые сети" согласился Ю.И Морозов, за что я ему благодарен. Человек очень ответственный он сумел в сложнейших условиях создать организацию. Трудностей и сейчас остается очень много, но с завидным упорством директор преодолевает их. Такому руководителю считаю необходимым помогать.
В тепловое хозяйство города за три года мы вложили, с учетом введения в 2004 году технически обоснованных тарифов, около 50 миллионов рублей. В результате мы имеем более надежную тепловую схему. По котельным положение неплохое, а по сетям есть еще достаточно много нерешенных вопросов. Но перспективы есть и в этом плане - ввод ТЭЦ поможет наладить лучшее отопление района Черемушек. Слабое место - улица Кубасова, где ЦТП был в ужасном состоянии. Сейчас там идет ремонт, установлена одна бойлерная группа, ставится вторая, будет установлена и третья, резервная, осталось также доделать там теплотрассу на Терешковой, 15, 15/2, что тоже будет сделано до начала отопительного сезона. И положение там будет надолго стабилизировано и по теплу, и по горячей воде.
В Черемушках же мы переключили от котельной №3 шесть домов (Терешковой, 6, 6/1, 8, 8/1 и другие) на котельную ЦСМ, где поставили 2 новых котла, что позволит улучшить отопление. Есть желание от маломощной котельной №3 переключить еще ряд домов на бойлерную ЦТП на ул. Королева. Но пока нет средств. Закуплены насосы, бойлеры, но там 1,3 миллиона нужны на теплотрассу. Так что в этом году нам вряд ли удастся там обеспечить горячее водоснабжение не через день, а каждый день. Увы, при нехватке средств приходится выбирать в пользу наиболее острых, первоочередных дел, таких как, например, совсем гнилая теплотрасса между 2 и 25 детскими садами, другие участки, которые надо ремонтировать немедленно, чтобы не оставить людей без тепла и горячей воды, как, например, теплотрассу на ближние Черемушки от котельной "Энергия", и к ее замене "Тепловые сети" приступили.
В центре мы заменили теплотрассу на Ануфриева, 1, Революции, 72, откуда были жалобы на плохое теплоснабжение. Ведутся работы на бойлерной и теплотрассе на ул. Революции, 2, 4, Вокзальная, 1. Надо, наконец, отдать старый долг - сделать теплотрассу на Локомотивной. Обязательно переключим на новую теплотрассу 3 холодных дома в районе "Искож". Ведутся работы на котельной ЦРММ на Лермонтова, на теплотрассе на Юбилейной, 16, откуда перейдем к школе №6. Будет решен вопрос газификации дома Мосэнерго.
Да, запаздываем, поэтому оставляем кое-где раскрытые теплотрассы. Причина одна - нехватка денежных средств. Мы были очень рады, когда в прошлом году получили 28 миллионов рублей из областного бюджета. На текущий год была определена сумма в 22 миллиона рублей. Но, к сожалению, недавно вышло областное постановление, которым нам срезали около 13 миллионов рублей. Правда, обещают все же, что отдадут их: нарабатывайте, мол, показывайте долг, берите кредиты. Но все это, конечно, уже гораздо сложнее. Предприятиям трудно работать без денег, им не на что покупать материалы. Берем кредиты в банках.
***- Помню Вашу мечту, которую Вы высказывали не раз еще три года назад, об изменении схем теплоснабжения города, об их закольцовке. Насколько она продвинулась?
- У нас еще есть районы, где котельные работают с перегрузкой, есть - с недогрузкой. Выровнять ситуацию и тем самым улучшить теплоснабжение - это было основной задачей и целью многих мероприятий по изменению схем теплоснабжения, выполненных за последние годы. Во многом это удалось. Уже нет опасений за целый ряд прежде проблемных домов, улиц, микрорайонов: 4-й, 8-й, привокзальный микрорайоны, в Черемушках - нечетная сторона от улицы Терешковой до Сноповской. С этого года не должно быть проблем по отоплению микрорайонов, отапливаемых котельной "Энергия" (как я уже сказал, мы начинаем менять теплотрассу от этой котельной до ближних Черемушек). Есть еще некоторые вопросы по отоплению в районе ЦРММ и "Искож", но к началу отопительного сезона большинство их будут решены.
Однако задач и идей остается еще немало. Повторяю, не все можем подкрепить деньгами. Например, надо бы переключить на недогруженную котельную "СантехАРЗ" некоторые дома центральной части города с перегруженной котельной на Первомайской, но, увы, пока не можем. Есть задумка с пуском ТЭЦ запитать весь город на подачу горячей воды от нее. На это потребуется немало времени, но в конечном итоге это даст колоссальную экономию для коммунальных предприятий и населения.
***- Слышала такое мнение - деньги, мол, в стране есть, их надо суметь взять. В смысле, суметь, к примеру, получить инвестиции под определенные федеральные программы коммунального направления. Насколько это удается?
- Пытаемся вбить в целевую федеральную программу реконструкцию
теплоснабжения 4-го микрорайона. Документы уже были подготовлены, однако государственную экспертизу они не прошли, нам их вернули с большим количеством замечаний. Сейчас они на доработке у проектантов. Успеют в срок, устранят все замечания - попадем в программу будущего года. Подготовить безупречный пакет документов очень непросто, местные проектные организации, к которым мы обращаемся, еще не сильны в этом, нанимать - это огромные деньги без гарантии, что все будет в порядке. Надо научиться это делать самим.
Стараемся привлекать на коммунальные цели средства предприятий, закладывая определенные технические условия в договора на выделение земли под строительство (по перекладке теплотрасс, водопроводов, по газу, по электрике и т.д.). Прорабатывается вариант, при котором они не выполняют ту или иную работу сами, а оплачивают ее стоимость деньгами.
Работаем с предпринимателями, стараясь привлечь их к решению общегородских проблем, хотя, наверно, еще недорабатываем в организационном плане.
***- Жалобы жителей в редакцию - хороший индикатор положения дел в коммуналке. Надо заметить, что во время прошлого отопительного сезона по теплу и горячей воде их было немного, и они касались в основном частных случаев. Но людей очень беспокоит вопрос о том, что трубы стали прокладываться поверху. Согласитесь, это отнюдь не украшает город.
- Соглашусь. Но у нас нет другого выхода. Выбор жесткий - или закапывать трубы и еще надолго оставить город без нормального теплоснабжения, или класть трубы поверху.
Сети, не видевшие ремонта долгие годы, у нас еще три года назад были изношены на 70-80%. То есть закопанные трубы привели практически к краху все тепловые схемы. Положение сложилось катастрофическое.
За последние три года мы заменили примерно 40% ветхих труб (19 километров). Если бы тоже закапывали, не сделали бы и половины, потому что это намного дороже и дольше. Это значит, не смогли бы дать тепло во многие-многие квартиры. В пользу поверхностных труб говорит и то, что они проще в эксплуатации, что они простоят не в разы, а в десятки раз дольше. Ну и куда при наших скудных финансах склоняется чаша весов? Понятно, что не в пользу внешнего вида. Впрочем, бывая в других городах, вы наверняка сами замечали, что так же поступают практически везде.
Мы провели в последние годы огромную работу по улучшению водоснабжения и приема сточных вод. Добиться этого удалось благодаря и объединению коммунальных служб в городах Струнино и Карабаново. Отремонтировали там водозаборы, приняли в муниципальную собственность очистные сооружения в Струнино и коллектор обанкротившегося комбината. Принятые в муниципальную собственность карабановские очистные сооружения находились в аварийном состоянии, и сейчас в срочном порядке будем направлять средства на их ремонт. Долгое время вели переговоры с БМЗ по передаче очистных и водозабора пос. Балакирево - и, наконец, решение принято. Два года назад мы не ошиблись, приняв от завода котельную, находящуюся в критическом положении. Вложив в ее ремонт значительные средства, удалось не просто удержать ситуацию, а и обеспечить стабильное теплоснабжение поселка на длительную перспективу.
Стабильно работает Александровское ПУ ВКХ. Благодаря усилиям директора В.В. Лебедева, всего коллектива ИТР и рабочих, александровцы давно уже не знают, что значит нет воды. Работа при этом продолжает совершенствоваться - заканчивается работа по водоснабжению улиц самого северного района города ("Кубы"), проведем работы по канализованию - ул. Космической, начинается работа по водоснабжению и канализованию ряда домов по улице Радио. С привлечением инвестиций от предприятий обустроен водозабор возле поворота на Марино. Привлечь инвесторов стараемся и на ремонт городских очистных сооружений.
Электроснабжение предприятий и населения округа удалось стабилизировать благодаря тому, что наладили взаимоотношения с ОАО "Владимирэнерго". Сейчас работаем на основе подписанных протоколов над погашением многолетних долгов.
Таким образом нам, считаю, кардинальные вопросы по снабжению теплом, водой, электроэнергией решить в основном удалось. По снабжению газом мы добились получения реальных лимитов для предприятий, значительно улучшить платежи предприятий и населения, что позволило в разы сократить долги перед "Владимиррегионгазом", хотя из-за изношенности тепловых сетей, имеем значительные потери, что сказывается на своевременной оплате за газ и электроэнергию коммунальными предприятиями.
И еще хотелось бы сказать о создании многофункционального расчетно-кассового центра, позволившим сконцентрировать в нем (ул. Ленина, 8) платежи. Создание центра позволило повысить собираемость платежей в среднем примерно до 90% и выше. Но в этом направлении надо двигаться дальше. Без 100% сбора платежей производственная деятельность предприятий затруднительна, а бюджет не может, как раньше, чем-либо помочь.
Записала В. ТИХОНОВА.
P.S. Разговор с В.В. Савельевым на этом не закончен. Содержание жилого фонда, дорог, благоустройство и санитарная очистка - темы следующей публикации. Кстати, наши читатели в ближайшие дни могут позвонить в редакцию "АГТ", чтобы задать вопросы для В.В. Савельева по этим вопросам, высказать свои предложения, которые будут обязательно ему переданы.