Владимир Владимирович Савельев сложил с себя полномочия первого заместителя главы Александровского района по жизнеобеспечению. Об этом уже все знают. Но толкуют по-разному. Одни злорадствуют и утверждают, что не иначе как уволен, при этом строя всевозможные домыслы. Другие жалеют, отдавая должное тому, что Савельеву немало удалось сделать в сфере коммунального хозяйства города, и что свой потенциал он не исчерпал.
Кстати, к этой последней категории относится и наша редакция. Мы лишились зама, который работал с нами в тесном контакте, который постоянно разговаривал с нашими читателями со страниц газеты по самым больным вопросам, который, если хотите, повышал престиж нашей газеты, принимая конкретные меры по жалобам, с которыми обращались в редакцию наши читатели. Савельев - один из немногих руководителей, который отчитался перед жителями о проделанной за 3,5 года работе на страницах нашей газеты. Любопытно, что до сих пор нет-нет да и раздастся в редакции звонок с просьбой записать вопрос для Савельева.
Вот и решили разузнать у самого Владимира Владимировича о том, что, как и почему. И выяснили, что Савельев... никуда не ушел, что, оставив пост, он остается деятельным патриотом родного города и не намерен уходить от городских проблем.
Разговор начался с небольшого, высказанного в шутливой форме, экскурса в прошлое.
- За свою жизнь я уже четырежды уходил и возвращался. Был, например, первым замом председателя горисполкома. Вот тогда, действительно, "ушли". Ну, не номенклатурный я работник, а люди, которые проявляют слишком много самостоятельности, не всем нравятся. Взял и ляпнул однажды, на совещании с трибуны обкома партии, что прежде чем проверять, сколько у нас техники, надо ее дать. Сел на место в зале и услышал сзади шепот коллеги - "Твоя песенка спета". Так и вышло. А через некоторое время опять звали поработать. И я возвращался. Делал это, за исключением первого раза, совершенно спокойно, без всяких обид и амбиций - работа есть работа.
Так что как жизнь повернется в дальнейшем, еще неизвестно. Но в этот раз я принял решение уйти, действительно, сам, все обдумав и взвесив.
***- Что любопытно, звали вас всегда на пост первого зама, всегда на коммуналку...
- Так я не политик, я - практик, люблю делать конкретное дело, работать, а не бороться ни с кем. И, как правило, всегда знал, чем в сфере ЖКХ надо заниматься. Помню, в 1978 году сделали все станции подкачки четвертого подъема воды на Больничном проезде, на Октябрьской, в Черемушках, еще в ряде районов города, решив острую тогда проблему с подачей воды. Сделали несколько ЦТП, сняв нагрузку с котельных, улучшив теплоснабжение в целом ряде домов. В другой приход удалось расширить "Спецавтобазу", оснастить ее техникой, которая работает и сейчас.
В 1992 году наступили новые времена, страна встала на путь строительства капитализма, появилась возможность организации частного предпринимательства, и я ушел, чтобы испытать себя на этом новом поприще, организовать собственное производственное предприятие. Считаю, что определенных результатов добился. Организовал несколько предприятий (карьеры, деревообработка, торговля, общественное питание), в которых в общей сложности работает около 200 человек. Так что я вложил свою лепту в развитие малого и среднего бизнеса.
Затем был приглашен на должность заместителя главой города А.И. Равиным.
А в 2002 году, когда был создан округ Александров, попросил прийти поработать первым замом В.П. Коркин. В этот раз я долго сопротивлялся, потому что настроился заниматься бизнесом, наметил новые направления. Но убедили - надо. Осознал это в полной мере, когда оказался единственным участником конкурса на должность - желающих заниматься рушащейся коммуналкой больше не нашлось. Пришлось, по сути, закрывать брешь.
Первое время - когда уже в марте отключали отопление, когда не было горячей воды, когда постоянно отключали электроэнергию - страшно вспомнить. Поддерживало то, что у меня был план действий, я знал, что делать и постепенно, сначала маленькими шагами, задуманное осуществлялось.
***- Анализируя эти 3,5 года, вы наверняка сейчас уже можете сказать, что получилось.
- Я далек от мысли, что осуществил все задуманное. Да наверно это было и невозможно сделать в условиях низкого финансирования, несовершенства организации работы коммунальной сферы. Все нововведения приходилось внедрять с трудом, встречая противодействие определенных сил. Особенно нелегко далось создание тепловой компании. Но именно это и считаю главным делом. Забрали тепловой участок у "Жилтреста", и сейчас вижу, что очень правильно сделали. Не менее трудно было забрать в муниципальную собственность доведенное до ручки тепловое хозяйство Владимирского "Теплогаза", что в конце концов мне тоже удалось. Не ошибся, уговорив возглавить "Тепловые сети" Юрия Ивановича Морозова.
Многие еще невидимые для населения вопросы пришлось решать, многие большие и маленькие трудности преодолевать. Нам удалось отладить тепловые схемы, поменять более 20 км магистральных тепловых сетей. И ситуация с теплом в городе, которое является основой жизнеобеспечения, да и с подачей горячей воды, по большому счету, выправилась. В этой части я удовлетворен своей работой. Второй год жители города стабильно получают тепло - и это греет мне душу. Не говорю, что в каждой квартире, в каждом подъезде полный порядок. Конечно, работу надо продолжать, она еще не отлажена, как часы (которые, кстати, тоже дают сбои), но основа для дальнейшего совершенствования создана, и поэтому сегодня я спокоен - никаких серьезных ЧП на котельных, сетях не должно произойти.
Много занимался энергетической проблемой. Что-то получилось, и это наверняка заметили люди - отключения практически прекратились. Но, к сожалению, мне помешали войти в контакт с большим и богатым предприятием, которое могло бы вложить деньги в наше энергетическое хозяйство, так как своих средств у нас на это нет.
Считаю, что правильным было решение сделать "Жилтрест" предприятием, специализированным на содержании жилья и придомовых территорий.
В результате нам удалось за это время, вопреки несовершенству законодательства, вывести наше коммунальное хозяйство из кризиса. Так что свою миссию я выполнил. Сейчас надо немедленно заниматься улучшением экономики коммунальных предприятий, а это получится только при проведении их акционирования и перевода в новый статус
***- По-моему работать в коммунальной сфере - это очень тяжелая доля.
- Ну почему же... Это нелегко, но очень интересно, потому что работы непочатый край. Она пересекается со многими другими отраслями, которые курируют другие замы. У нас с ними была достигнута хорошая согласованность, понимание того, что мы делаем общее дело.
Новый Жилищный кодекс открывает новые перспективы. Государство решило, что жильем в первую очередь должны заниматься те люди, которые проживают в жилье, которое государство бесплатно отдало им в собственность. Однако Жилищный кодекс недостаточно четко отрегулирован, насажден сверху без согласования с населением, поэтому не удивительно, что люди его не поняли и не приняли. Кодекс стал более чем шоковой терапией для всего населения России. Это физический, моральный удар по людям, привыкшим жить при социализме. Лично я считаю, что государство не должно полностью все перекладывать на население, должно заниматься инвестициями в коммунальное хозяйство для его модернизации, капитального ремонта в гораздо больших объемах, чем сейчас, когда выделяется 20-25 миллионов в год. Чтобы догнать уровень планового предупредительного ремонта, нужно вкладывать в течение 5 лет по 70 миллионов рублей. Тем не менее, назад дороги не будет. А значит, люди должны сами разобраться с Кодексом, определиться, какую из трех форм управления выбрать, потому что принять закон придется, хотим мы этого или нет.
Сложность внедрения Кодекса заключается в том, что наше жилье больше чем на 60% далеко не новое.
Для управленческого аппарата района, города сейчас нет важнее задачи, чем помочь населению разобраться во всех хитросплетениях Жилищного кодекса, помочь сделать выбор.
***- Владимир Владимирович, решение каких вопросов коммунального хозяйства вы считаете менее удавшимися?
- Мусор и благоустройство, конечно. Вечная беда нашего города. Чтобы решить эту проблему, Совет и администрация должны понять, что без создания новой структуры, без увеличения финансирования по этой статье, без улучшения технической базы ничего не получится. Причем делать это надо быстрее - не так долог наш век, чтобы тянуть, откладывать дело на завтра.
Эта служба должна включать в себя отдельные участки по мусору, по благоустройству, ландшафту, малым формам благоустройства. В эту службу должны войти вопросы содержания автобусных остановок, справочное бюро. Для ее создания нужны деньги, для эффективной работы - инициативный руководитель. При нехватке средств надо привлечь к этому делу предпринимателей. Важно, чтобы этой идеей прониклись все слои населения, тогда она будет осуществляться. Мне нравится - директора предприятий поселка Балакирево заасфальтировали подъезды к домам, в которых живут. Если бы так сделали все директора Александрова, было бы приведено в порядок очень большое количество дворовых территорий. К сожалению, у нас кое-что делается лишь в предвыборные дни.
Мы выполнили работы по расширению некоторых улиц, перекрестков, внедрили некоторые малые формы, но этого мало, так и не дошло дело до тротуаров. Главная причина в том, что на уборку и благоустройство планируется ежегодно 8 миллионов рублей, а надо около 20 миллионов, тогда дело сдвинется. Очень мало семи миллионов на дороги - тоже надо около 20 миллионов, тогда будет движение вперед. При консолидированном бюджете увеличить средства на эти цели трудно.
При всех наших финансовых трудностях занимался, и небезуспешно, нашими учреждениями культуры, особенно музеями. Одно то, что удалось переселить жителей цветаевских домов, освободить их для музея, дорогого стоит.
***- В круг ваших вопросов входило также строительство.
- Три с половиной года назад, когда я пришел в администрацию, строительством в городе немного занималось разве что СМП-733. Сейчас развились "Александровстрой", "Стройресурс", "Эврика", "Алдега", "Горстройзаказчик". И результаты есть - в 2004 году было введено 44 тысячи кв. м жилья, в прошлом - 34 тысячи кв. м. В заделе еще около 40 тысяч кв. м. - на сдачу в 2006 году. Как видите, прослеживается тенденция к росту. Развивается и строительная индустрия. Всего в Александрове более 50 фирм, которые заняты в этой отрасли, а в целом по району - более 100.
***- Что вы, Владимир Владимирович, думаете о реформе местного самоуправления, в результате которой город Александров получил так мало полномочий?
- Хорошо то, что администрация в Александрове теперь есть. А с полномочиями, я думаю, главам района и города надо договариваться, по возможности передавать часть полномочий из района городу, писать соглашения и двигаться вперед. И, конечно, договариваться с областью, от которой мы сегодня финансово очень зависим. Считается, что своих доходов у района 40%, остальные 60% - дотации, субвенции и т.д. Но это как считать, ведь львиную долю доходов у нас забирают.
Сам я заранее принял для себя решение - в случае образования городской администрации с должности первого зама округа, теперь района, уйти. А вот участвовать в выборах сам я не собирался. Планировал в предвыборный месяц исполнять обязанности главы, а потом уйти. Но за три дня до окончания регистрации кандидатов меня позвали в область, и Ю.М. Федоров предложил все-таки принять участие в выборах. В каждом человеке есть доля честолюбия - она, видимо, и повлияла на мое согласие, хотя сейчас думаю, что, наверно, не стоило. Тем более что начинать избирательную кампанию было уже и поздно. Третье призовое место в такой ситуации - это, в общем-то, неплохо. Значительная часть людей оценили мой труд.
Ну и практически сразу после того, как новая администрация начала работать, перед длинными новогодними праздниками я на планерке заявил о своем решении уйти.
***- Думаю, что есть человек, который рад вашему уходу. Жена.
- Очень рада. И не только жена, а и все мои родные и близкие люди. А семья у меня большая - мама, два брата, сестра, дети, снохи, внуки. Уж они-то лучше всех знали, каково мне иногда приходилось.
***- Не верю, что теперь будете отдыхать. Чем, если не секрет, собираетесь заняться?
- Я сейчас занимаюсь интересными проектами по созданию рабочих мест в городе. Есть задумка создать деревообрабатывающее производство абсолютно нового для нас направления - производство прессованного мореного дерева, изделия из которого будут служить столетиями. Они практически не подвержены гниению, обладают огромной твердостью. В старые времена подобные вечные изделия делали из закаленных в воде топляков. Теперь создана технология, по которой подобный эффект достигается в условиях производства.
По стройиндустрии тоже есть большие планы - производство железобетона, других строительных конструкций.
И есть большие планы по общественной работе в городе. Для этого теперь у меня будет больше времени и возможностей развить работу уже созданного клуба "Родной Александров".
Записала В. ТИХОНОВА.
