Комиссия по контролю за соблюдением правил благоустройства, созданная постановлением главы района, интенсивно работает уже довольно продолжительное время. Всю прошлую неделю она практически ежедневно выезжала с рейдами по населенным пунктам района. И обнаружила немало любопытного...
Рассказывает заместитель председателя комиссии, специалист по благоустройства управления коммунального хозяйства администрации района Е.В. ПАНКОВА.
- Правила благоустройства - это очень емкий документ. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов, соблюдение санитарного состояния в зоне санитарной ответственности, договор на вывоз мусора, куда и как складируется мусор, как часто вывозится... Таким образом комиссия во время проверок охватывала широкий круг вопросов.
Первая выездная проверка у нас была в Александрове. Результат - 5 протоколов об административных нарушениях, 13 предупреждений. Был обследован микрорайон Комсомольской площади, Двориковского шоссе. В рейде принимали участие представители мусоровывозящих организаций, администрации города Александрова и милиции общественной безопасности.
На Комсомольской площади мы обнаружили очень много объектов несанкционированной торговли. Там торгуют люди, не имеющие на это никаких документов, с земли, с табуреточки. Много товара, который не подлежит продаже. Предупреждения получили С.В. Балашова, которая торгует там овощами, за очень грязную территорию вокруг, а также О.М. Назарова - торгует рядом с автобусной остановкой - за полную антисанитарию.
Со многих точек зрения заинтересовал комиссию магазин "Комфорт" (мебель) напротив вокзала. Просрочено все, что только можно: и свидетельство о включении в реестр объектов торговли, нет договора на вывоз мусора и так далее. Объект очень посещаемый, потому что находится на бойком месте, и если уж предприниматель выбрал такое место, он должен взять на себя повышенную ответственность за санитарное состояние магазина. Но нет даже договора на вывоз мусора. Мы пригласили Ю.С. Кириллова на административную комиссию на 12 июля, посмотрим, как он справится. Статья 12.1 закона Владимирской области об административных правонарушениях предусматривает или предупреждение, или наказание штрафом.
Предприниматель Кондрашин (предприятие "Рубин А") строит на площади здание, где будет расположена автостанция. А с торца этого красивого здания 10 индивидуальных предпринимателей торгуют вещами. Мы считаем - незаконно, у них на руках только договор аренды с "Рубин А". Кому принадлежит эта земля? С кем согласованы эти договора? Платятся ли налоги? Будем разбираться.
Далее наш маршрут пролегал по Двориковскому шоссе через магазин "Дачник" (предприниматель Теперенкова), который стоит у нас на контроле уже давно. Все бы ничего - товар хороший, правила торговли соблюдаются. Но совершенно не соблюдаются правила благоустройства. Предпринимательница категорически отказывает заключать договор на вывоз мусора. На вопрос, куда вывозятся отходы, конкретного ответа мы не получили. На момент проверки бытовой мусор имелся. Со стороны "Роспотребнадзора" претензии тоже были - не проложена надлежащим образом канализация, сточные воды текут на соседний участок. На контакт с нами предпринимательница не идет.
На Двориковском шоссе есть еще один проблемный участок - контейнерная площадка Геологов, 7. Она очень неудобно расположена, соседствует с садоводческим товариществом, есть там овраг, куда стекают воды, попадающие в конечном итоге в озеро. С этой контейнерной площадкой надо что-то делать: или разворачивать ее или переносить. "Удобна" она, невидная с дороги, только для не законопослушных предпринимателей, которые вывозят туда свой мусор: коробки, тухлые овощи и фрукты и т.д.
Санитарная обстановка на мини-рынке около трассы вполне нормальная. А вот ГРП неподалеку категорически отказываются от содержания своей зоны санитарной ответственности. И точно также отказываются от уборки мусора на своей зоне магазины, кафе, парикмахерская на улице Геологов, д.2.
Следующий объект проверки - поселок Балакирево. Сразу скажу, что нам очень понравилась слаженность работы администрации и мусоровывозящей организации. Нам тут же предоставили всею информацию по поселку, указали места, где с наведением порядка им нужна помощь. И привели на самый проблемный объект. Это "Фест Ленд" - продуктовая база, на территории которой идет сейчас еще и строительство какого-то цеха. Это большая территория, огороженная забором. Но торговые точки при въезде не выдерживают никакой критики: торги из-под хлеба стоят на земле, на трубопроводе, мусор, коробки с тухлыми яйцами... Вонь стоит такая, что не продохнешь. Для сбора мусора используется контейнерная площадка жилого дома. Как будто ЖКХ должно оказывать им спонсорскую помощь, вывозя их мусор. Сзади базы - свалка металлолома, воняющая лакми-красками, на которой обитают собаки. Документов на вывоз мусора, естественно нет. Характеристика состояния выражается одним словом - ужас! Составлен протокол, руководитель вызван на административную комиссию, дело пахнет штрафом.
Рынок поселка не вызвал особых нареканий, разве что одно - предприниматель Шибаев торгует овощами, не имея санитарных документов. Протокол составила милиция общественной безопасности.
Комиссию приятно удивил город Карабаново. Если во время двух весенних проверок мы ужаснулись, так как с уборкой города они тогда задержались, провели ее позднее других населенных пунктов, то сейчас там полный порядок. Город, действительно чистый, контейнерные площадки отремонтированы, покрашены, обновлены баки, сделали твердое покрытие. То есть все обнаруженные нами весной нарушения исправлены. Что особенно приятно - все предприниматели имеют договоры на вывоз мусора. Кстати, в городе разработана очень хорошая схема работы, обеспечивающая ее слаженность, - за заключением этих договоров следит администрация, и когда срок договора у кого-либо заканчивается, информацию об этом направляет в ЖКХ, которая на основании этого может прекратить вывозку.
Проводится в Карабанове работа по асфальтировке. Отдел потребительского рынка, милиция общественной безопасности тоже обошлись без замечаний. Все это очень порадовало.
А на следующий день комиссия поехала в г. Струнино. Этот город тоже поразил, но совсем в другом плане - недоброжелательностью в наш адрес, недовольством, тем, что мы вообще туда приехали. Кто против того, чтобы не проверять. Ведь наша цель помочь местной администрации, например, с незаконопослушными предпринимателями, предприятиями. Спраляетесь сами - ради бога. Но мы нашли столько нарушений, что не счесть.
Индивидуальный предприниматель С.В. Токанов. Столярный цех и торговый павильон. Документов на вывоз мусора нет, а ведь здесь образуются не только бытовые, но и промышленные отходы. Был составлен протокол, направлен акт в "Роспотребнадзор". И этот вопрос вполне могла решить сам струнинская администрация. Считаю, что мы им оказали помощь.
Был составлен протокол на предпринимателя А.А. Мишустина. Это автосервис с мойкой, сливы от которой стекают в речку Серую, под здание соседнего кафе. Вся территория захламлена. Из интереса мы даже посчитали: 35 баллонов из-под машинных масел, токсичных жидкостей, больше 40 старых покрышек от колес, бочка с тухлым запахом бытовых отходов. Все это сбрасывается в определенный угол на территории. Как жителю г. Сергиев Посад А.А. Мишустину, видимо, совсем не интересно следить здесь за порядком. Он вызван на комиссию.
Бывший городской рынок г. Струнино - это вообще "змеиный клубок". Его территорию выкупило предприятие ЗАО "Вест" (директор Салназарян). Что оно там делает!? Территория разделена на несколько частей: в самом здании бывшего рынка - торговля и жилые помещения. Второй этаж без всяких разрешительных документов сейчас отстраивается. На прилегающей территории новые хозяева почему-то самовольно решили сделать автостоянку. При входе на бывший рынок - несанкционированная торговля прямо с земли, рядом предприниматель продает молоко, естественно, тоже без всякого разрешения. Частный предприниматель Цыганова торгует продуктами, тоже без документов.
Территория бывшего рынка граничит с небольшим оврагом. Не поленились сходить и туда - увидели горы и бытового, и строительного мусора. И следы горения. Значит, токсичный мусор еще и сжигается здесь.
После всего увиденного еще более непонятной стала позиция администрации. Никаких актов, протоколов нет, то есть сами никого не проверяют. Но и нашим вмешательством крайне недовольны.
Из сельских поселений мы посетили Следневское, Каринское и Андреевское.
Очень порадовал нас глава Следневского сельского поселения Н.М Ибрагимов своим желанием работать. Да, там трудно - постоянно накапливаются огромные несанкционированные свалки. Причем, объекты очень сложные. Что стоит только свалка в лесу около д. Арсаки, которая не исчезает и не уменьшается сколько бы ее не убирали. Или в д. Афанасьево, где 8 садоводческих товариществ тоже щедро поставляют мусор. Но если глава хочет работать, он постоянно собирает сходы, собрания, говорит с людьми, обращается к нам. Плюс к свалкам немало хлопот доставляют торговые точки, с владельцами которых глава тоже плотно работает.
Главе Андреевского сельского поселения свалки достались, можно сказать, по наследству. Только в этом году создано в Андреевском предприятие ЖКХ, причем почти без материальной базы. А поэтому работа только-только набирает обороты и есть необходимость помогать главе в этой работе.
К Каринскому сельскому поселению претензий немало. Здесь мы встретили те же характерные для сельской местности свалки. Их даже убирают иногда, но нет видения того, как предотвратить их появление, например, поработав с дачниками, которых там очень много, которые не бедные и при правильной организации работы, думаю, не отказались бы приобрести контейнеры и оплачивать вывозку мусора. Есть на территории сельского поселения и не соблюдающие санитарные нормы предприятия.
Свалки на обочинах дорог, в ближних лесах - общая беда сельских поселений. Если в городах ответственного за санитарное состояние той или иной территории найти все же можно, то за эти свалки ответственных нет. Но проблему так или иначе надо решать. Обследовав все, будем готовить сметы на ликвидацию этих свалок для департамента природоохраны администрации Владимирской области. Мы должны успеть с подготовкой всей этой документации, чтобы войти в программу, согласно которой половину расходов по ликвидации свалок берет на себя департамент .Таким образом местному бюджету останется выделить половину требуемой суммы.
По представлению администрации решением Совета народных депутатов в этом году уже выделено на ликвидацию свалок 300 тысяч рублей. Надеемся еще 300 тысяч получить из бюджета области.
Однако, проблема глубже, чем просто убрать свалки. Как сделать так, чтобы они не появились вновь на тех же местах, что уже не раз случалось около деревни Арсаки?
Надеемся, что больше этого не будет. Мы не раз туда выезжали, определили место для размещения контейнерной площадки, примерно подсчитали, в какую сумму она обойдется. На днях будем встречаться с дачниками для окончательного решения вопроса. Как правило, садоводы не платят за вывозку мусора, значит, надо ее ввести, внеся в Уставы соответствующий пункт. Вопрос со строительством контейнерной площадки, с вывозом мусора практически решен. "Спецавтобаза" готова взять на себя всю работу. Если после этого безобразия будут повторяться, товарищества будут нести административную ответственность.
Подобную работу будем вести и с другими садоводческими товарищества. Всем разослали предписания, предупредили об ответственности.
Комиссия свою работу продолжает.
Записала В. ТИХОНОВА.