Спросил 140 лет назад великий Н.А. Некрасов и до самой смерти, более 10 лет, искал ответ.
Сегодня, даже неисправимый троечник знает, что в те времена страдал народ, а жировали власть придержащие и иже с ними.
За полтора века ничего не изменилось. Правда, в Конституцию РФ записали про социальное государство, т.е. достойную жизнь всем гражданам.
А на деле? Господин Чубайс открыто заявил, что демократические преобразования (развал великого государства и разграбление народной собственности) имели целью создание класса собственников. Таких создали 10-15%. Примерно, столько же было во времена Н.А. Некрасова. Ныне все знают, кто живет хорошо.
Для них депутаты издают законы. Госчиновники их исполняют. А как иначе? Они тоже в деле, а кто не успел отхватить кусок бывшей общенародной собственности, служат за приличную зарплату и возможность брать взятки.
Остальной народ, как и два века назад, питается крохами с барского стола. Страна пухнет: Стабилизационный фонд от "лишних" денег, кто-то - от переизбытка благ и удовольствий, но большинство от - низкокачественных, но неуклонно дорожающих продуктов питания. О народе "благодетели" вспоминают "когда мажут бутерброд".
Знакомый всем министр одной рукой ласкает усыновленного малыша, а другой - лишает льгот по оплате жилья 500 тысяч населения.
Один закон № 122 ударил по народу сильнее всех эпидемий. Не все еще поняли его коварство. Например, в законе "О социальной защите инвалидов в РФ" в ст.31 ч.1 и 2 было гарантировано предоставление льгот организациями, не зависимо от форм собственности. Закон № 122 выбросил обе статьи. Зачем обременять новых хозяев жизни! Получилось, что льготы прописали, а кто их должен исполнять, не понятно.
Статьи 289 и 290 Гражданского Кодекса РФ закрепили за гражданами право на общее имущество многоквартирного дома. Ст. 36 Жилищного Кодекса уточнила, что в общую собственность входит и земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.
Думаете, дяди и тети, которые должны исполнять земельное законодательство и законодательство о градостроительстве, бросились исполнять закон? За полтора года не определен ни один земельный участок. Иначе бы в руках жителей оказался мощный рычаг давления на "эпидемию" переоборудования первых этажей жилых домов. По Жилищному Кодексу решение об использовании земельного участка принимается на собрании 2/3 жителей дома.
В марте ветераны района на 2-м Пленуме организации требовали прекратить это поветрие. Жилье не строим, а магазины растут, как грибы!
На ул. Ленина нет ни одного дома, не обремененного торговой точкой, или офисом. На ул. Ленина, 7-8 точек, на ул. Ленина, д. 15 - захватили половину тротуара. Крыльцо ателье, на ул. Ленина, 22 мешает проходу на рынок.
Газоны на ул. Ленина, д. 22 загублены парадными тротуарами. На 500-метровом отрезке ул. Терешковой из 10 домов не обременен только дом 8. Жильцы дома 12, безуспешно боролись против магазина "Авто запчасти". Вытяжка общая, и автозапахами магазин делится со всеми жильцами. В другом доме сутками вдыхают ароматы парфюмерии из салона. (В пору командировочной молодости, мне постелили раскладушку в парикмахерской гостиницы. В ту бессонную ночь, я хорошо усвоил поговорку: "хорошего понемногу".
Жилищный Кодекс запрещает администрации требовать более 5 названных в нем документов. Но почему нет реакции, когда один собственник захватывает часть общего имущества (землю) под парадный вход, крыльцо, веранду и т. д. Это грубейшее нарушение ст. ст. 3536 Конституции РФ, ч.2 ст.290 ГК РФ, ст. ст. 36, 37 Жилищного Кодекса РФ. А как рассчитать налог на землю с магазина в многоквартирном доме? И входит ли в налог земля, которую прихватили под крыльцо?
Говорят, сколько юристов - столько мнений. Я считаю, что, получив заявление на перевод жилого помещения в нежилое и план реконструкции помещения под торговую точку, комиссия обязана обеспечить права собственников всего дома на общее имущество. Значит, должна требовать (согласно ст. 44 Жил кодекса) протокол общего собрания. Если участок земли для этого дома не определен, принять меры для выполнения требований закона. Только после этого рассматривать поданные документы.
Исходя из этого, все решения по переоформлению квартир на первых этажах домов, принятые после 1 марта 2005 года, не законны, без протоколов общих собраний собственников домов.
Не сомневаюсь, что чиновники отыщут кучу контраргументов. Уж они-то знают, для кого на Руси жизнь хороша, а кому - ни шиша.
В. САВИЧЕВ.