С 1 сентября 2006 года вступает в силу Федеральный закон №93-ФЗ от 30.06.2006г." О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
Новым законом для граждан установлен упрощенный порядок переоформления права на земельный участок, предоставленный для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Так, если земельный участок был предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса (до 30.10.2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также, когда в ранее выданном документе на земельный участок, удостоверяющем право гражданина на участок, право не указано вообще, либо вид этого права невозможно определить, гражданин может обратиться в регистрирующий орган за оформлением своего права собственности на данный земельный участок без представления постановления органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность.
Для проведения государственной регистрации права собственности необходимо представить:
- заявление о государственной регистрации;
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- кадастровый план;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Законом предусмотрено также и то, что регистрация права собственности на вышеупомянутые земельные участки должна быть осуществлена регистрирующим органом также и случае, когда сведения о площади участка не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. Иными словами гражданину не нужно будет документально обосновывать факт изменения площади земельного участка, если в правоустанавливающих документах и кадастровом плане имеются расхождения относительно площади участка.
Упрощенный порядок регистрации права собственности с 01сентября 2006г. вводится также для следующих типов создаваемых или уже созданных объектов:
1) для строительства, реконструкции которых не требуется выдачи разрешения на строительство;
В соответствии п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
2) расположенных на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства и являющихся объектами индивидуального жилищного строительства;
3) расположенных на земельном участке, который находится в черте поселения и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.
Для регистрации права собственности гражданин в таких случаях должен представить:
- документ, подтверждающий факт создания такого недвижимого имущества и содержащий его описание.
Для садового домика и объектов недвижимого имущества (для строительства и реконструкции которых не требуется разрешение на строительства) расположенных на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства, таким документом будет являться декларация о таком объекте. Форма представляемой декларации об объекте недвижимого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии, назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создании, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором объект недвижимого имущества расположен. Декларация заполняется гражданином самостоятельно
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, будут являться: технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод в эксплуатацию. При этом, в случае подачи документов на регистрацию до 01.01.2010г. разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.
Необходимость представления разрешения на строительство вышеуказанных объектов теперь устанавливается только в отношении объектов незавершенного строительства.
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Необходимость представления данного документа предусмотрена только для случаев, когда право на земельный участок ранее не было зарегистрировано в порядке установленном Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
- кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий объект.
Законом установлены 3 случая, когда кадастровый план можно не представлять:
1) если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в порядке установленном Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
2) если земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и гражданин представит в регистрирующий орган заключение правления соответствующего садоводческого или дачного объединения о том, что созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
3) если для строительства, реконструкции создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется разрешение на строительство, либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, а также если заявителем представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Таким образом, для проведения государственной регистрации права на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство необходимо представить:
- Заявление на государственную регистрацию;
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- Декларация об объекте недвижимого имущества;
- Правоустанавливающий документ на земельный участок.
- Кадастровый план земельного участка.
Для регистрации права на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) представляется:
- Заявление на государственную регистрацию;
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- Технический паспорт;
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (после 01.01.2010 г.);
- Правоустанавливающий документ на земельный участок;
- Кадастровый план земельного участка.
С 1 января 2007г. за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества взимается 100 рублей.
П. КОТОВ,
начальник отдела по работе в муниципальных образованиях, методического обеспечения и анализа.
