В целях упорядочения существовавшей системы различных видов пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, с 1 января 1994 года впервые было введено единое ежемесячное пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (на учащихся общеобразовательных заведений - до окончания ими обучения). Размер пособия определялся в % от минимального размера оплаты труда и определялся в отдельности:
- на детей до 6 лет;
- на детей от 6 до 16 лет.
На 50% увеличивался размер пособий на детей одиноких матерей и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законом, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Назначение единого ежемесячного пособия на детей производилось по месту работы, службы или учебы одного из родителей. А на детей одиноких матерей, детей разыскиваемых родителей, детей военнослужащих, а также детей, получающих социальную пенсию, пенсию по случаю потери кормильца, и на детей неработающих родителей в органах социальной защиты населения.
Федеральным законом № 81-ФЗ от 26.04.1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Данный закон установил следующие виды государственных пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие на рождение ребенка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет;
- ежемесячное пособие на ребенка.
При этом принцип выплаты и назначения ежемесячного пособия на детей остался прежним. То есть назначалось пособие на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающихся в общеобразовательных учреждениях-до окончании, но не более чем до 18 лет); размер определялся в % от минимального размера оплаты труда. Однако повышенные размеры выплачиваемых сумм теперь устанавливались в следующих размерах: на 100 % для детей одиноких матерей, на 50 % для детей разыскиваемых родителей и детей военнослужащих. Заявление подавались по месту работы, службы или учебы одного из родителей, а для одиноких матерей, детей разыскиваемых родителей и детей военнослужащих, а также получателей пенсий социальных или по случаю потери кормильца и неработающих родителей в органы социальной защиты населения.
С 1 января 1998 года постановлением правительства № 1089 от 28 августа 1997 года внесены изменения в порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Все функции по назначению и выплате ежемесячных пособий на детей переданы в органы социальной защиты населения. С этого времени по месту работы (службы, учебы) ежемесячные пособия на детей не назначаются.
С вступлением в силу ФЗ от 17.07.1999 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на выплату ежемесячного пособия на ребенка стало определяться в зависимости от размера среднедушевого дохода семьи. Согласно новому закону пособие на ребенка назначается только тем семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.
Такой порядок выплаты сохраняется, и в настоящее время.
22 августа 2004 года был принят Федеральный закон № 122, которым федеральные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей в части получения ежемесячного пособия на ребенка, делегированы на областной уровень.
Постановлением Губернатора от 17.11.2004 года № 735 принят Закон Владимирской области "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей, во Владимирской области". В соответствии с данным законом, а также утвержденным положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, назначение и выплата указанного пособия устанавливается сроком на 1 год.
Поэтому для подтверждения права на получение детского пособия, тем, кому оно было назначено, следует предоставлять раз в год:
- доходы семьи;
- справку о составе семьи;
- для неработающих - трудовые книжки.
НОВЫЕ РАЗМЕРЫ ВЫПЛАТ НА ДЕТЕЙ В 2007 ГОДУ
С 1 января 2007 года размеры ежемесячных пособий на детей увеличены и составляют:
Ежемесячное пособие - 125 рублей
Ежемесячное пособие одинокой матери - 250 рублей
Ежемесячное пособие на детей, разыскиваемых родителей - 187,50 рублей
Ежемесячное пособие на детей военнослужащих - 187,50 рублей
Изменены и размеры выплат на детей многодетных семей:
Дополнительное пособие многодетным семьям - 25 рублей
Единовременная выплата на форму -1020 рублей
Ежемесячная выплата на питание, проезд - 670 рублей
Ежемесячная выплата на лекарство детям до 6 лет - 60 рублей
Компенсация на твердое топливо - 1450 рублей
Скидка на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях - 210 рублей
На детей в возрасте до 3-х лет, беременным и кормящим женщинам размеры полагающихся выплат составят:
Ежемесячная компенсация на молочные продукты, детям 1-го года жизни - 410 рублей
Ежемесячная компенсация на молочные продукты, детям 2-го года жизни - 300 рублей
Ежемесячная компенсация на молочные продукты, детям 3-го года жизни - 220 рублей
Ежемесячная компенсация на питание беременным, женщинам - 110 рублей
Ежемесячная компенсация кормящим матерям - 110 рублей.
