«ПРИЕЗЖАЯ В АЛЕКСАНДРОВ, Я КАЖДЫЙ РАЗ ВИЖУ ЧТО-ТО НОВОЕ» В очередной раз губернатор Владимирской области Николай Владимирович Виноградов посетил Александровский район 2 августа. Как обычно, начал его со знакомства с некоторыми нашими предприятиями.
В первую очередь губернатор побывал на дороге, где работает новая дорожная техника Дорожно-строительной кампании Евгения Юрьевича Яковлева. С большим интересом Николай Владимирович осматривал технику, слушал комментарии Евгения Яковлева, задавал вопросы. Интерес не праздный – большая доля средств, выделенных областью на ремонт дорог, освоена именно этой организацией, причем в очень короткие сроки. А Е.Ю. Яковлев горячо убеждал губернатора, что Александрову необходимо выделить еще средства для продолжения ремонта дорог: в городе даже автобусные маршруты подчас приходится закрывать из-за бездорожья, вызванного в большой степени огромным количеством большегрузного транзитного транспорта, идущего по городским улицам. Согласно мониторингу областного департамента транспорта и дорожного хозяйства по городу Александрову ежедневно проходят 3,5 тысячи единиц транзитного грузового транспорта.
- Осваивайте – добавим, - ответил Виноградов.
- Нам сейчас нужны деньги.
- Договоримся так – деньги, которых вы считаете, сняли, а точнее которых вам не хватило для завершения работ, возвращаю в феврале.
- Это 11 миллионов. А дополнительно?
- Считайте. Я посмотрю.
Чрезвычайно интересно было познакомиться с деятельностью предприятия по производству межкомнатных дверей «Потенциал плюс» Е.Ю. Варагина. Расположенное в стороне от города (за железнодорожным переездом в сторону г. Струнино) оно показалось этаким оазисом культуры производства, высоких технологий. Евгений Юрьевич провел губернатора и сопровождающих по просторным, светлым цехам предприятия, продемонстрировал современное оборудование, на котором делаются двери высокого качества.
- Без ложной скромности могу сказать, что мы входим в десятку предприятий страны по качеству производимой продукции. Объемы тоже хорошие – примерно сто работающих производят от 6 до 8 тысяч дверей в месяц. Технологии – самые передовые. Материалы – лучшие. Потребители – практически вся страна. Однако Владимирская область к числу крупных потребителей не относится. Это уже информация для размышления для губернатора.
В завершение экскурсии по предприятию «Потенциал плюс» и его руководители удостоились искренней похвалы губернатора: «Молодцы! Приятно, что приезжая в Александров, я каждый раз вижу что-то новое».
С явным удовольствием знакомился губернатор с производством светильников на АЭТЗ «Рекорд», энергосберегающих ламп «Алекссвета», продукции «Гравитона», «Гранита». Кстати, последний выращивает искусственные кристаллы, некоторые из тех, которые выращивали на ВНИИСИМСе, но новыми методами.
О ТОМ, ЧТО БЕСПОКОИТОткрыл встречу в администрации, на которую были приглашены руководители муниципальных образований, депутаты, глава района В.П. Коркин некоторыми показателями работы района, демонстрирующими положительные сдвиги в увеличении объемов промышленного производства (164%).
- Неплохие подвижки произошли в части наполняемости бюджета района. За полугодие собрано средств на 150 миллионов рублей больше, чем в прошлом году. За счет этого удалось поддержать социальную сферу, жилищно-коммунальный комплекс (в лизинг куплено техники на 26 млн. руб.), сельское хозяйство (тоже покупкой техники для МТС).
В.П. Коркин не преминул поблагодарить Н.В. Виноградова за финансовую помощь на капитальный ремонт дорог (впрочем, это сделали все, выступившие на встрече), за его помощь в продвижении вопроса по строительству объездной дороги (уже объявлен тендер по выбору подрядной организации).
Николай Владимирович, пояснив, что эта встреча проводится по инициативе депутатов СНД г. Александрова, по традиции начал ее с того, что его в Александровском районе беспокоит.
- Хорошо, что есть увеличение бюджета, но с другой стороны, имеющиеся в Александровском районе средства, не осваиваются. Кстати, не только у вас. В результате увеличения доходной части бюджета Александровский район имеет возможность увеличить свой бюджет по данным на 1 июля на 164 миллиона. На 73 миллиона сейчас уже, мне сказали, уточнения сделаны.
Мы в этом году, как никогда, увеличили объем средств, выделяемых на дорожное строительство и содержание дорог. Только на благоустроительные работы в городах выделено 350 миллионов, в том числе на Александровский район 31 миллион. На 1 июля по отчетности был 0, хотя по постановлению у тех, кто до этой даты не освоит деньги, мы могли забрать их и перераспределить. Еще 10 дней дали на оформление документов. Многие оказались не готовыми к своевременному проведению конкурсов и освоению средств. Было желание их перераспределить и отдать тем, кто работает. Но сегодня я увидел, что здесь немало делается, благодарен дорожникам, органам местного самоуправления – дорожное строительство, увидел, здесь пошло.
Второе. На капитальный ремонт жилья вам выделено 13 миллионов рублей. Деньги не осваиваются. По области освоены эти средства на 15 %, по вашему району на 7%.
Сейчас из федерального бюджета область должна получить на капитальный ремонт жилья еще 90 миллионов рублей. Уверяю вас, ни Александровский район, ни город Александров обойдены не будут. Но будьте добры – осваивайте. У вас иногда за перетягиванием каната теряется суть работы.
Что еще беспокоит. Никаких административных мер мы не принимаем и не имеем права этого делать, но я глубоко убежден, что сегодня нужно находить грамотных менеджеров на должности руководителей городов на конкурсной основе. Почему? У нас сейчас представители тех или иных сил скупают средства массовой информации, обретая богатейший информационный ресурс, за счет которого проводят свои кандидатуры. В результате руководители муниципальных образований в ряде случаев, где обстановка не нормальна, выходят из-под контроля, и по существу у них нет никакой ответственности перед депутатами. У вас, на мой взгляд, за поиском правды на словах идет сплошная ложь, любая работа подкрепляется не делами, а разговорами. Больше шума – меньше дел. В Александрове это нередко просматривается. Поэтому я просил бы органы местного самоуправления серьезно оценить обстановку и идти в этом направлении.
Анализ показывает, что по пути конкурсного подбора глав в Российской Федерации идут около 50% городов и поселений. Перед тем, как давать такие рекомендации, наша бригада выезжала в Калугу, Воронеж, Кострому. Форма найма на конкурсной основе там прижилась.
Никто не гарантирует от ошибок. Но этот вариант дает возможность отозвать нанятого по контракту главу.
ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫМы упустим в данном отчете вопросы, которые относились не столько к губернатору, сколько к главе администрации. Остановимся на более глобальных.
Заместитель председателя СНД г. Александрова О.А. Коврижных:
- Будет ли в 2008 году в г. Александрове свой бюджет и будет ли городу передана собственность?
- Что касается собственности, то согласно 131 закону, она будет передана до 1 января 2008 года. Естественно, муниципальное образование город Александров формирует на 2008 год свой бюджет. Все предусмотренные законом городские полномочия должны передаваться, и я не думаю, что у кого-то есть желание не решать этот вопрос. Моя позиция такова. Не суть у кого находится то или иное предприятие. Вопрос в полномочиях, подкрепленных деньгами. Если они есть, нанимайте в качестве исполнителей кого угодно – конкуренция только в помощь. Вопрос с производственной базой, думаю, мы в текущем году решим.
Председатель комитета по культуре и молодежной политике Л.Н. Суворина:
-Полномочия по культуре законом прописаны как в районе, так и в городских поселениях. Где, по вашему мнению, они должны быть?
- Я бы при нашем недостатке средств сохранил их на уровне района. Никаких противоречий здесь нет. Передадут развалившийся клуб, и культура расцветет? Нет. Если нет денег, что толку в полномочиях.
Ряд вопросов касались жилищно-коммунального хозяйства. Один из них, о росте тарифов задал глава пос. Балакирево В.М. Шубин.
- Мы никуда не уйдем от роста тарифов. Выход только в экономии энергоресурсов. Методов много – это и за счет сокращение потребления с помощью инженерных решений, за счет учета и т.д. А обстановка в жилищно-коммунальной сфере, думаю, уже меняется. Раз в нее пошли частные кампании, то значит здесь можно заработать.
Депутат районного Совета Ю.П. Лакеев:
- Главный тормоз в развитии - проблема кредиторской задолженности коммунальных предприятий за 10 с лишним лет. Дискутируется вопрос о реструктуризации долгов, но когда это будет? Кроме того, на долги начисляются пени. Если ряд коммунальных предприятий сейчас готовы платить текущие платежи, то пени съедают такие возможности.
- На заседании правительства действительно рассматривался вопрос реструктуризации долгов ЖКХ на 10 лет, но пока до конца он не решен. Сегодня, к сожалению, законодательно используется путь банкротства таких коммунальных предприятий. В каждом конкретном случае пытаемся решать вопросы, но правил игры ни по России, ни по области нет. Когда за копейки продается техника предприятия ЖКХ, богаче мы от этого не будем, но увы…
Уверен, что нужна реструктуризация долгов, повышение тарифов. Но закон есть закон. Будем заниматься, но не могу сказать, что завтра все решим – вопрос очень сложный.
Депутат СНД г. Александрова Д.А. Кузнецов:
- Перед депутатами, особенно накануне выборов, остро стоит вопрос о выполнении депутатских наказов. Но в силу известных причин городские депутаты не могут их выполнить, поэтому приходится многое делать за свой счет. Наверно, так не должно быть. Может быть, возможно выделить какие-то целевые средства на выполнение депутатских наказов?
- То есть выделить на каждого депутата какую-то сумму на выполнение наказов избирателей… Честно скажу, не знаю, насколько это правильно, потому что при нормальной ситуации эти деньги должны закладываться в бюджете, который является гарантом исполнения депутатских полномочий. Нет в городе бюджета? Будет со следующего года.
Генеральный директор ОАО «Рекорд-ДОК-Маркет» Г.Н. Шкуро:
- Одна к вам, Николай Владимирович, просьба, касающаяся пуска теплоцентрали. ТЭЦ уже на стадии окончания строительства, но без лимитов на газ. Когда он будет утвержден?
- Лимит на жилищно-коммунальные нужды дается области в неограниченном количестве. Но дается он не на определенный объект, теплотрассу, газопровод и т.д., а на потребителя. Все жилищно-коммунальные службы мы обеспечиваем лимитным газом. Если выходим за лимит выделяемого газа, появляются коммерческие тарифы. И сегодня нередко предприятия получают газ по коммерческим тарифам. Но только не на жилье и соцкультбыт.
По поводу вашей ТЭЦ. Когда ее начинали строить, что-то считали, думали? Согласовывали с нами эти вопросы? Нет. Обратились к нам, когда уже почти построили. Я сказал, давайте просчитаем наши возможности. И мы начали заниматься – понимаем, что раз уж влезли в проблему, надо ее решать. Пока ответить на вопрос по лимитам не готов, но на жилье и соцкультбыт они будут. Но ваша ТЭЦ будет работать не только на это. Значит, будем смотреть, считать.
Депутат районного Совета В.В. Ловчев:
- В Карабанове расположены очистные сооружения, на ремонт которых и в областном и в районном бюджете заложены средства. В силу ряда причин конкурс на их ремонт проведен очень поздно, и мы можем из областных денег не получить ничего. А сооружение в очень тяжелом состоянии, еще одну зиму оно может не выдержать. Просьба: оставить в областном бюджете запланированную сумму. И еще один вопрос. Уже в течение нескольких лет в Карабанове не финансируется капитальный ремонт жилья. Все деньги идут на восстановление домов, пострадавших от пожаров. Можно ли выделить какие-то средства на ремонт жилья?
- Я помню ситуацию с жильем. Сейчас область будет распределять 90 миллион на капитальный ремонт – думаю, это будет возможно. Вопрос с ремонтом очистных сооружений будем решать.
Депутат СНД г. Александров М.А. Казанцев:
- Каким образом формируется реестр домов под капитальный ремонт. Ряд домов провели собрания по вопросу участия в финансировании ремонта, но попадут ли они в реестр и стоит ли жителям продолжать проводить собрания?
- Проводить собрания обязательно. Постановление №53 по этому поводу действует, доля вложений области в ремонт известна, условие – участие в нем населения - тоже. А определять правила игры должны депутаты. Но это вовсе не значит, что каждому из вас надо поименовывать объекты. Для этого есть администрация. Я помню наш разговор, в результате которого администрации было сказано: 4 млн. рублей нераспределенных средств отдать на городские объекты. Реестр, как мне сказали, отправлен во Владимир. Какие именно дома в него вошли – не знаю.
Записала В.ТИХОНОВА.
Фото В. Гулякова.
