Безопасность образовательных учреждений - это состояние защищенности жизненно важных интересов учащихся, воспитанников и сотрудников от возможных аварий и чрезвычайных ситуаций. Основными принципами обеспечения безопасности являются законность, соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность по обеспечению безопасности.
Наиболее проблемными, требующими вмешательства федеральных, региональных, муниципальных органов исполнительной власти являются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования являются:
- несоответствие электрических сетей требованиям Правил устройства электроустановок;
- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;
- наличие на окнах зданий не открывающихся металлических решеток;
- отделка путей эвакуации сгораемыми материалами;
- хранение горючих материалов в подвальных помещениях;
- отсутствие устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах дверей лестничных клеток;
- состояние противопожарного водоснабжения;
- удаленность объектов от пожарных частей;
Если посмотреть применительно к нашему району, то как раз вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности и имелись практически во всех образовательных учреждениях на начало 2005 года. После принятия программы по приведению образовательных учреждений в требуемое нормативным документам состояние, была проведена значительная работа, выразившаяся в том, что на настоящий момент практически все учреждения образования приведены в должное противопожарное состояние.
На всех объектах установлены средства автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, заключены договора на ее обслуживание специализированными организациями, последние объекты были оборудованы средствами автоматической пожарной сигнализации летом этого года, что позволило впервые в нашем районе подписать все образовательные учреждения к новому учебному году к середине августа. С большим трудом удалось убедить некоторых руководителей объектов о необходимости замены глухих решеток на окнах первого этажа на распашные. Также ОГПН по Александровскому району удалось доказать руководителям объектов необходимость замены горючей отделки путей эвакуации на негорючую, и в части отделки стен это выполнено уже в настоящее время. Я считаю это значительным достижением в сфере пожарной безопасности, так как ряд пожаров на территории России сопровождались гибелью людей только из-за того, что они не смогли преодолеть коридор с горящей масляной краской или другим горючим материалом. В настоящее время вызывает тревогу состояние наружного противопожарного водоснабжения, особенно в сельской местности. Имеющиеся противопожарные водоемы не очищены, а также не приспособлены для забора из них воды пожарными автомобилями, эти же недостатки присущи и для водонапорных башен. Данный вопрос находится в компетенции органов местного самоуправления, однако влияет на пожарную опасность объектов образования, ведь в пожарном автомобиле воды хватает на 5-10 минут работы, а набрать воды в сельском населенном пункте просто не представляется возможным и для заполнения автомобиля водой приходится искать воду в соседних населенных пунктах. В городской же черте, особенно в зимнее время никто не обслуживает имеющиеся гидранты, хотя это входит в компетенцию муниципальных служб, и поиск других гидрантов может привести к непоправимым последствиям. В сельской местности также встает вопрос о создании каких-либо пожарных формирований, которые могли бы до прибытия пожарных автомобилей из города, с помощью подручных средств, произвести первичное тушение возможного пожара. При этом надо учитывать, что ряд объектов образования находится на расстоянии от 30 до 50 километров от пожарных частей и в случае возникновения пожара теряется смысл установки автоматических средств обнаружения пожара, так как пожарные прибудут не ранее 40-50 минут.
Не все было гладко в процессе приведения образовательных учреждений в требуемое противопожарное состояние. Только в этом году зимой и весной этого года была приостановлена деятельность в связи с неудовлетворительным противопожарным состоянием ряда учреждений. Так была приостановлена деятельность школы и детского сада в селе Большое Каринское, школ деревень Лизуново, Долгополье, Елькино.
Судебные органы пошли навстречу государственному пожарному надзору, поддержав нас при вынесении решений по приостановке деятельности объектов. Кстати после этих решений в кратчайшие сроки все крупные нарушения устранены и к данным объектам претензий не имеется. Также хотелось бы отметить, что руководители образовательных учреждений выполняют все рекомендации Госпожнадзора в срок.
На данный момент одной из первоочередных задач для усиления безопасности является доведение до автоматизма тренировок по эвакуации учащихся, чтобы каждый знал свои действия. Для этого необходимо хотя бы один раз в квартал проводить данные мероприятия, в особенности в первые после каникул месяцы, так как за лето утрачиваются навыки.
Вопросы безопасности учреждений образования были затронуты на районной конференции, проходившей в школе № 3, 29 августа, было отмечено, что она является одной из основных задач для педагогического состава.
В.А. ЕФРЕМОВ,
лавный государственный инспектор по пожарному надзору по Александровскому району подполковник внутренней службы.
Фото Школа № 13.