Владимирская область находится в двадцатке лучших регионов по эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. К такому выводу пришло Министерство регионального развития РФ на основе изучения результатов экспертного анализа качества управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации в следующих сферах: экономический рост, доходы населения, здоровье населения, общее образование, начальное и среднее профессиональное образование, жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство, обеспечение безопасности граждан, организация государственного и муниципального управления, а также эффективность расходования бюджетных средств.
В состав Экспертной группы входили представители Администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, министерства здравоохранения и социального развития, министерства образования и науки, министерства регионального развития, министерства финансов, министерства экономического развития и ряд независимых экспертов по соответствующим сферам.
Результаты рейтинговых данных обсуждались на заседании Правительства 13 ноября под председательством Владимира Путина. По словам премьер-министра, цель проведенного аналитического исследования - получить объективную информацию о состоянии дел в регионах, поощрить лучших, помочь органам власти субъектов Федерации выявить недостатки в своей работе, подсказать пути их решения.
Министерством регионального развития РФ разработан и вносится проект распоряжения Правительства РФ о выделении грантов субъектам Федерации на 2008 год, достигшим наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти российских регионов по итогам 2007 года. Федеральный грант в размере 2-х миллиардов рублей будет распределен между 20 субъектами РФ, в числе которых и Владимирская область.
ЕЩЕ РАЗ О ПЕРЕВОДЕ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В ДЕНЕЖНУЮ ФОРМУ
Льготы на жилищно-коммунальные услуги будут переведены в денежный эквивалент по всей стране. Многие регионы уже перешли на выплату денег своим льготникам. У нас в области этот процесс происходит поэтапно.Задача по монетизации льгот на ЖКУ поставлена Президентом РФ В.Путиным еще в январе 2007 года. Цель – совершенствовать систему социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время
38 субъектов Российской Федерации уже осуществили перевод жилищно-коммунальных льгот на денежные выплаты. В Ленинградской Пензенской, Тюменской, Тверской областях, Республике Татарстан такие выплаты производятся с 2005 года, в Магаданской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Чувашской Республике - с 2006 года, в остальных - в период 2007-2008 гг.
Во Владимирской области эта работа начата еще в прошлом году и активно ведется в текущем.
В первую очередь, была выбрана та модель монетизации, при которой граждане ничего не потеряют.
В основу этой реформы положен принцип получения меры поддержки самим льготником, а не организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.
Согласно действующему законодательству указанные услуги гражданам предоставляют около 800 организаций различных форм собственности (в том числе ТСЖ, ЖСК).
Предоставление мер социальной поддержки не входит в их полномочия. Другими словами, они выполняют несвойственную им работу, что тоже явилось одним из оснований замены льгот денежной выплатой.
Порядок перехода на денежные выплаты неоднократно обсуждался с представителями различных общественных организаций (инвалидов, ветеранов, пенсионеров) во всех территориях области, а также на областном уровне, в том числе – на Координационном комитете по делам пожилых людей и инвалидов при Губернаторе области.
Директор департамента социальной защиты населения Л.Е.Кукушкина регулярно выезжает на встречи с населением в различные населенные пункты, где в ходе встреч в обязательном порядке освещаются вопросы, связанные с предстоящей реформой. В частности, пояснялись основания и условия перевода льгот в денежную форму, механизм этого процесса.
Информация по этой теме многократно давалась в местных СМИ, на радио, телевидении, по телефонам "горячей линии", на сайте департамента соцзащиты, на Форуме администрации области, на специализированных информационных стендах. Дополнительно были выпущены и распространены среди населения памятки, буклеты и т.п.
Был принят Закон Владимирской области (№110-ОЗ от 07.07.2008), согласно которому
с 1 января 2009 года и во Владимирской области взамен льгот будет предоставляться ежемесячная денежная выплата для оплаты 50% жилищно-коммунальных услуг.С помощью вышеназванных общественных организаций, администраций сельских населенных пунктов и специалистов органов социальной защиты населения каждому льготнику
доставлены информационные письма об изменениях законодательства, с указанием данных, которые будут учитываться при расчете размера выплаты и т.п.
Ежемесячная денежная выплата – это денежное выражение натуральных льгот, в данном случае - по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Льготник вместо прежней 50 %-ной скидки по оплате ЖКУ получит тот же объем льгот,
но в денежной форме. Для каждого гражданина денежная выплата является индивидуальной и равна денежному эквиваленту стоимости предоставляемых ранее натуральных льгот
по всем видам жилищно-коммунальных услуг. Другими словами, сумма выплаты ни в каких случаях не будет меньше той, на которую ранее уменьшалась оплата за ЖКУ.
Средства, необходимые для выплаты компенсации на ЖКУ, в полном объеме предусмотрены в бюджете Владимирской области, что позволит своевременно выполнять принятые публичные обязательства.
Денежная выплата носит авансовый характер, т.к. выплачивается до начала периода внесения гражданами платы за жилищно-коммунальные услуги.
Например, в январе 2009 года льготник получит деньги за январь, а оплату услуг ЖКХ за январь будет производить только в феврале.
Получить денежные средства можно в удобном варианте: в финансово-кредитном учреждении, на почте или по пластиковой карточке. Если от получателя не поступит каких либо пожеланий, то выплата будет осуществляться по месту получения пенсии.
При этом выплата будет производиться
по отдельной ведомости - "Компенсация на ЖКУ", так что граждане всегда смогут отличить ее от пенсии, ЕДВ и других выплат.
Для отработки механизма предоставления денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг
с 1 ноября т.г. данная система введена в Суздальском районе, в ЗАТО г.Радужный и в мкр. Юрьевец г.Владимира.
Первые выплаты получили уже свыше 3 тысяч граждан из числа инвалидов, ветеранов труда, тружеников тыла, граждан, реабилитированных по политическим мотивам. Их доставка будет продолжаться до 24 числа месяца, т.е. до окончания срока выплаты пенсии.
В случае, если в день доставки граждан не окажется дома, получить деньги можно в любой другой день на почтовом отделении по месту жительства.
Тем, кто выбрал способ получения пенсии через финансово-кредитные учреждения, компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг за ноябрь перечислена в полном объеме.
Наряду с осуществлением выплат, каждому льготнику направляются информационные письма с указанием общей суммы установленной денежной выплаты, а также размеры компенсации в разбивке по видам предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Практика первой выплатной декады показала, что люди с пониманием относятся к данной реформе и обращаются в основном лишь узнать сроки получения выплат. В рабочем порядке осуществляется прием населения, даются необходимые консультации.
Кроме того, для разъяснения населению норм федерального и областного законодательства, порядка и механизма расчета ежемесячной денежной выплаты индивидуальному гражданину, для ответов на другие возникающие у граждан вопросов организованы выездные приемные пункты, телефоны "горячей линии".
Жители вышеназванных "пилотных" территорий могут обратиться за консультацией по следующим телефонам:
г.Радужный: (8- 49254) 3-28-99, 3-28-95;
г.Суздаль; (8- 49231) 2-02-86, 2-12-19;
г.Владимир: (8-4922) 40-00-20, 24-58-63, 24-46-30. 44-38-00
По информации департамента
социальной защиты населения
администрации Владимирской области
