Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. утверждены новые Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей. А 10 октября 2003 года постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек.
Принятие этих нормативных актов не призвано внести каких-либо существенных изменений в работу кадровых служб. Однако, учитывая, что с 1 февраля 2002 года действует Трудовой Кодекс РФ, а предыдущая Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, равно как и постановление Совета Министров СССР, ВЦСПС «О трудовых книжках рабочих и служащих», ориентированы на утративший силу Кодекс законов о труде, знание специалистами их основных положений представляется необходимым.
С момента принятия новой Инструкции городской прокуратурой проведено несколько проверок соблюдения трудового законодательства в части правильности ведения трудовых книжек на предприятиях, расположенных на территории нашего округа. И выяснилось, что кадровые работники большинства из охваченных проверкой предприятий не знают о существовании указанных нормативных актов, что нередко приводит к внесению в трудовые книжки работников несоответствующих законодательству записей. Наиболее часто подобные нарушения допускаются при прекращении трудового договора, то есть при увольнении.
Общие основания прекращения трудового договора, такие как соглашение сторон, истечение срока трудового договора, расторжение трудового договора по инициативе работника либо по инициативе работодателя, перевод работника на работу к другому работодателю, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора и т.д., предусмотрены статьей 77 Трудового Кодекса Российской Федерации. Согласно п. 15 Правил ведения и хранения трудовых книжек, п.5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст.77 Трудового Кодекса РФ (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон), в трудовую книжку вносится запись об увольнении со ссылкой на соответствующий пункт данной статьи.
Практика показывает, что основная масса работников увольняется с предприятий по собственному желанию. Изучение приказов о расторжении трудовых договоров с этими работниками свидетельствует о том, что практически все они уволены на основании ст. 80 Трудового Кодекса РФ. Это неправильно! Данное основание прекращения трудового договора предусмотрено п. 3 ст.77 Трудового Кодекса, и, соответственно, при расторжении трудового договора по инициативе работника в его трудовую книжку должна вноситься запись о прекращении трудового договора со ссылкой на п. 3 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, а не на статью 80.
Проверками установлены и другие нарушения правил ведения и хранения трудовых книжек.
Между тем, трудовая книжка на сегодняшний день остается основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ. Неправильно заполненная трудовая книжка является одной из основных причин и без того часто возникающих сложностей при оформлении и назначении пенсии.
Таким образом, внесение в трудовую книжку записей, не отвечающих требованиям законодательства, мягко говоря, нежелательно. Поэтому не только кадровым работникам, но и тем, кто начинает свою трудовую деятельность, переводится на другое место работы, выходит на пенсию, следует обратить внимание на правильность вносимых в его трудовую книжку записей.
Если же в трудовой книжке уже имеется неправильная или неточная запись, нужно иметь ввиду, что исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы - на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Причем, на работодателя возложена обязанность оказать в этом случае работнику необходимую помощь (п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
А. ВАЛИНИНА,
старший помощник
городского прокурора.
